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利用评估所具有的评价和导向功能为法治政府建设提供不竭动力，已经成为理论界和实务界助推法治政府建设的不二选择。实践中，作为地方政府实施行政管理的重要抓手，行政规范性文件（以下简称规范性文件）数量较多、使用范围广泛，且具有反复适用性和普遍约束力，对老百姓权益影响较大，故对其进行有效的监督和控制，构成推进法治政府建设进程的基本内容。