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冶河灌区地处石家庄市西部低山丘陵地带,是石家庄市唯一市属大（3）型灌区。灌区运行30多年来,特别是农村实行联产承包责任制以来,由于灌溉工程和用水管理仍沿袭以政府和集体管理为主的方式,造成农田水利基础设施的建设管理和用水管理的责任主体出现＂缺位＂,造成农田水利设施、灌排设施老化、破损,灌区有效灌溉面积不断萎缩,农业效益持续下降。