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对医疗机构使用过期消毒剂的违法行为,不同行政机关依据《传染病防治法》和《消毒管理办法》作出了不同的行政处罚。作者认为,两部法律规范针对的违法行为不同,属于一般规定与特别规定的关系。在选择适用特别规定时需要证明更多的违法事实,有些在目前还是难以界定的内容。因此作者认为针对医疗卫生机构使用过期消毒剂的违法行为应依据《消毒管理办法》进行处罚。如果不能认定消毒剂是"正在使用"的,则应当依据其他条款进行处罚,而不能以"存放"推定为"正在使用"。