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本文认为,九十年代我国乡镇企业生产力运行的特点是“转轨变型”、重心西移、结构优化和城镇化,同时,在运行过程中也存在着不可回避的矛盾,即资金、技术和劳动力之间的矛盾,以及地区经济利益冲突,资源环境负担加重等矛盾。为此,必须有相应的对策:①国家应继续给予乡镇企业必要的财力、物力扶持;②组建跨地区乡镇企业集团;③建立资源开发、加工与资源培育和环境保护相结合的资源利用机制;④要加强宏观指导和管理。