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在“七五”和“八五”期间,国家测绘局初步建成了国家基础地理信息系统(NFGIS)。这个系统由地形要素数据库、地名数据库、重力数据库和大地数据库组成,是我国第一个覆盖全国的实用性GIS。为了实现NFGIS在国家领导机关办公决策服务中的应用,提供以高新技术为支撑的辅助决策工具,1992年国家测绘