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党的十六届五中全会从国家现代化战略和全局高度，提出了把建设社会主义新农村作为国民经济和社会发展的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求，为做好“三农”工作进一步指明了方向。随着社会主义新农村建设的开展，农村综合改革的不断深入，农经工作面临着前所未有的机遇和挑战。
一、农经工作面临的新形势和新任务
(一)社会主义新农村建设给农经工作带来新机遇。党中央把建设社会主义新农村放在全党工作的重中之重，使农业和农村经济发展的宏观环境特别是政策环境进一步优化，使解决“三农”问题真正成为全社会的共同任务。农经队伍作为贯彻党在农村的方针、政策和基本经营制度的重要力量，农经管理作为农业部门全面履行职责的一项重要工作，必将得到各级党委、政府的重视。因此农经工作者必须抓住这个机遇，谋划好今后的工作，从机制和制度建设上下功夫，为农业发展、农民增收、农村社会和谐做出新贡献。要建立化解和调结处理纠纷机制，维护农村集体土地所有权和农民土地承包经营权；要建立村级财务管理規范化机制，保障集体资产安全；要大力发展农民专业合作经济组织和农业产业化经营，推进农村经营体制创新和组织创新；要适时地把已经成熟的政策上升为法律、法规和规章，努力推进农经工作的法制化和制度化。
(二)社会主义新农村建设为农经工作带来新挑战。随着社会主义新农村建设的开展，我国以农村税费改革为主线的农村综合改革，必将在更大范围、更深层次展开，城乡利益分配将逐步由偏重于城市向以工促农、以城带乡转变，农村改革由注重单项改革向深层次综合改革转变，我国农村的管理体制和管理方式正在发生根本性转变，这对传统的农经管理工作格局带来巨大挑战。在今后一个相当长的时期，适应形势变化、加强能力建设将始终是农经工作的一项基本任务。各级农经部门和农经工作者应更新观念，调整定位，创新工作思路和方法，努力建立农经管理工作新体制。
(三)社会主义新农村建设给农经工作增加新内容。建设社会主义新农村的目标和任务，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，其中包括“推进现代农业建设，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业”、“全面深化农村改革，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”、“增强村集体经济组织的服务功能，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度”等等，这些发展目标无不和农村经营管理工作紧密相联。建设社会主义新农村的历史任务，为农经工作赋予了大量新内容。如何在这个历史大潮中拓展新的工作领域，充实新的工作内容，为建设社会主义新农村做出新的贡献，是农经工作必须认真思考的重大课题。
二、新形式下农经工作如何开展。
(一)坚持科学的发展观，实现农经工作全面协调可持续发展。以科学发展观作为农村经营管理工作的重要指导思想，自觉从战略和全局的高度思考，统筹经营管理各项工作，正确处理好当前与长远、重点与基础、牵头与配合等各项工作的关系，既着力抓好当前的重点工作，又积极谋划好长远的、基础性的工作，使各项工作协调发展；不仅妥善解决和处理好农村改革发展中各方面的利益关系，而且遵循其内在的科学发展规律，在发展和变革中不断解决农经工作面临的新矛盾、新问题。实现农经工作全面、协调、可持续地发展。
(二)坚持党在农村的基本政策，实现农经工作的突破性进展。农村经营管理工作事关农村稳定，工作面广，政策性强，是各级党委和政府的重要职责之一。实践中，要把全面贯彻落实党在农村的基本政策与推动各项工作紧密结合起来。特别是农业和农村工作进入新阶段后，广大农经工作者要努力把握农村改革发展大局，结合农业结构战略性调整、促进农民收入稳定增长、提高农业综合生产能力等中心任务，及时调整工作思路，变压力为动力，变挑战为机遇，不断充实完善工作重点和内容，取得农经事业的新发展、新突破。
(三)坚持维护好农民利益，巩固农经工作的群众基础。农村经营管理工作关系到农民合法权益的有效保护，农经工作者要把维护农民群众的利益作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，不断完善农村土地承包关系，稳定统分结合的农村双层经营体制，使农民土地经营权和收益权得到有效保障；推进农村财务管理规范化建设，确保农村集体资产保值增值，维护农村集体经济组织和广大农民的经济利益。只要为农民真心实意办实事、办好事，农经工作就会拥有广泛的群众基础，得到广大农民的赞誉和认可。
(四)坚持创新经营体制，发挥农村工作在新农村建设中的意义。农经工作应围绕全面建设社会主义新农村这个奋斗目标，把激活农村内在活力与创造良好的外部环境紧密结合起来，把提升农业生产力水平与创新农村经营体制紧密结合起来，抓住改革创新这个关键，从经营体制上创新，大力发展农业产业化经营和农民专业合作经济组织，推进龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，推动农业和农村经济的全面发展。
(作者单位：157631黑龙江省林口县奎山乡农村经济管理中心)
一、农经工作面临的新形势和新任务
(一)社会主义新农村建设给农经工作带来新机遇。党中央把建设社会主义新农村放在全党工作的重中之重，使农业和农村经济发展的宏观环境特别是政策环境进一步优化，使解决“三农”问题真正成为全社会的共同任务。农经队伍作为贯彻党在农村的方针、政策和基本经营制度的重要力量，农经管理作为农业部门全面履行职责的一项重要工作，必将得到各级党委、政府的重视。因此农经工作者必须抓住这个机遇，谋划好今后的工作，从机制和制度建设上下功夫，为农业发展、农民增收、农村社会和谐做出新贡献。要建立化解和调结处理纠纷机制，维护农村集体土地所有权和农民土地承包经营权；要建立村级财务管理規范化机制，保障集体资产安全；要大力发展农民专业合作经济组织和农业产业化经营，推进农村经营体制创新和组织创新；要适时地把已经成熟的政策上升为法律、法规和规章，努力推进农经工作的法制化和制度化。
(二)社会主义新农村建设为农经工作带来新挑战。随着社会主义新农村建设的开展，我国以农村税费改革为主线的农村综合改革，必将在更大范围、更深层次展开，城乡利益分配将逐步由偏重于城市向以工促农、以城带乡转变，农村改革由注重单项改革向深层次综合改革转变，我国农村的管理体制和管理方式正在发生根本性转变，这对传统的农经管理工作格局带来巨大挑战。在今后一个相当长的时期，适应形势变化、加强能力建设将始终是农经工作的一项基本任务。各级农经部门和农经工作者应更新观念，调整定位，创新工作思路和方法，努力建立农经管理工作新体制。
(三)社会主义新农村建设给农经工作增加新内容。建设社会主义新农村的目标和任务，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，其中包括“推进现代农业建设，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业”、“全面深化农村改革，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”、“增强村集体经济组织的服务功能，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度”等等，这些发展目标无不和农村经营管理工作紧密相联。建设社会主义新农村的历史任务，为农经工作赋予了大量新内容。如何在这个历史大潮中拓展新的工作领域，充实新的工作内容，为建设社会主义新农村做出新的贡献，是农经工作必须认真思考的重大课题。
二、新形式下农经工作如何开展。
(一)坚持科学的发展观，实现农经工作全面协调可持续发展。以科学发展观作为农村经营管理工作的重要指导思想，自觉从战略和全局的高度思考，统筹经营管理各项工作，正确处理好当前与长远、重点与基础、牵头与配合等各项工作的关系，既着力抓好当前的重点工作，又积极谋划好长远的、基础性的工作，使各项工作协调发展；不仅妥善解决和处理好农村改革发展中各方面的利益关系，而且遵循其内在的科学发展规律，在发展和变革中不断解决农经工作面临的新矛盾、新问题。实现农经工作全面、协调、可持续地发展。
(二)坚持党在农村的基本政策，实现农经工作的突破性进展。农村经营管理工作事关农村稳定，工作面广，政策性强，是各级党委和政府的重要职责之一。实践中，要把全面贯彻落实党在农村的基本政策与推动各项工作紧密结合起来。特别是农业和农村工作进入新阶段后，广大农经工作者要努力把握农村改革发展大局，结合农业结构战略性调整、促进农民收入稳定增长、提高农业综合生产能力等中心任务，及时调整工作思路，变压力为动力，变挑战为机遇，不断充实完善工作重点和内容，取得农经事业的新发展、新突破。
(三)坚持维护好农民利益，巩固农经工作的群众基础。农村经营管理工作关系到农民合法权益的有效保护，农经工作者要把维护农民群众的利益作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，不断完善农村土地承包关系，稳定统分结合的农村双层经营体制，使农民土地经营权和收益权得到有效保障；推进农村财务管理规范化建设，确保农村集体资产保值增值，维护农村集体经济组织和广大农民的经济利益。只要为农民真心实意办实事、办好事，农经工作就会拥有广泛的群众基础，得到广大农民的赞誉和认可。
(四)坚持创新经营体制，发挥农村工作在新农村建设中的意义。农经工作应围绕全面建设社会主义新农村这个奋斗目标，把激活农村内在活力与创造良好的外部环境紧密结合起来，把提升农业生产力水平与创新农村经营体制紧密结合起来，抓住改革创新这个关键，从经营体制上创新，大力发展农业产业化经营和农民专业合作经济组织，推进龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，推动农业和农村经济的全面发展。
(作者单位：157631黑龙江省林口县奎山乡农村经济管理中心)