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随着社会管理创新的呼声日益高涨，不同学科背景的人都参与了讨论，为社会管理创新出谋划策，在许多问题上初步形成一定共识。但理论一旦与社会管理的现实困境联在一起时，却发现学理的分析并不明显有助于现实问题的解决。因此，有必要采取软权力与硬权力的研究进路，形成一种更具洞察力和分析力的理解框架。在分析软权力的特点、功能及运用原则基础上，也提出软权力行使过程中应遵循的一些基础原则。