伴随决策高层的紧锣密鼓部署，几乎淡出公众视野的“菜篮子”工程卷土而来，重新成为社会舆论的热点。
　　而在农业部关于印发《新一轮“菜篮子”工程建设指导规划（2012～2015年）》的通知于2012年11月29日正式下达之后，“创新三农”课题组有关“菜篮子”工程建设主题调研行动就开始马不停蹄：2013年第一个季度里，课题组调研人员两赴浙江舟山......
　　在这个海岛城市，调研人员从这里的“菜篮子”工程建设方面同样收获到了惊喜！
　　从舟山市委、市政府领导到相关部门负责人，再到相应国企，提到“菜篮子”建设，几乎个个都一脸灿烂——在他们看来，“菜篮子”工程就是幸福工程；抓好“菜篮子”工程建设，就是实实在在为人民谋幸福。记者一路采访，耳闻目睹舟山“菜篮子”的幸福事还真不少。
　　新来的市委书记蹲菜地
　　“菜篮子”工程建设市长负责制在舟山一直有很好的贯彻、落实，具体体现在由市到区到乡镇层层责任到人。但舟山的“菜篮子”工程建设的成功更在于市委、市人大、市政府、市政协的同心同德，在于上上下下的众志成城。这不，市委书记到岗不久就去了菜地。
　　3月5日，浙江省副省长、舟山市委书记孙景淼到定海调研，主题锁定蔬菜基地建设工作。他先后考察了位于定海小沙的丰泰农产品专业合作社、定海省级现代农业综合区马岙区块及市农科院马岙基地，详细听取了合作社负责人、种植大户和农技人员的意见建议，具体了解了全市蔬菜基地建设中大棚建设、土地流转、农业保险、农企农超对接、基础设施建设、劳动用工等情况。
　　孙景淼还主持“菜篮子”工程建设的座谈会，听取了舟山市农林局、市商务局、定海区及有关乡镇的工作汇报。他强调，“菜篮子”工作是一项直接关系群众切身利益、群众尤为关注的民生工程，把以蔬菜为重点的市场供应工作做好，是民生工作重要而直接的体现。各地各部门要进一步加强领导、提高认识、强化责任，加强蔬菜基地建设，做好菜篮子工程的生产、流通、供应各项工作，努力让群众的菜篮子拎得“轻”一点。
　　舟山市商品性蔬菜基地面积长期以来维持在1.75万亩左右，现有市级无公害基地48个，面积约1.05万亩，其中本岛约8000亩；全市有钢制大棚约1.5万套，其中本岛约1.2万套。目前有市级菜篮子工程基地41个，包括蔬菜生产、畜禽蛋生产、水产养殖、农产品加工和流通企业、市场供应重点企业等，菜篮子工程直供点15个，定海、普陀城区有经营执照社区菜店80家。孙景淼指出，加强蔬菜基地建设，做好菜篮子工作，一要扩大种养基地。稳步增加面积，今年要确保完成新增蔬菜基地2000亩；推广设施农业，完成今年蔬菜大棚增加目标；科学选址设立禽类养殖基地，提高禽蛋自给率；培育一批专业合作社带头人和种植大户；积极发展专业合作社，引进工商资本，加强农企对接；落实市、区、乡镇各级责任，确保完成蔬菜基地建设目标任务。二要搞好市场流通。拓展蔬菜来源，稳定蔬菜自给率，平抑大众菜价格；降低流通成本，继续办好菜篮子工程直供点；合力组织营销，合理布局批发市场和销售网点；注重储备调节，稳定重大节日及恶劣气候时的市场供应。三要强化公共服务。加强种养业各环节的专业服务；加强公共服务平台建设，完善检验检测体系；整合服务体系，推动专业人员服务到田头。四要加大政府扶持。加强规划引导、供求引导、政策引导，确保蔬菜基地的稳定性，及时传递市场信息，有针对性地提高基础建设、设施农业、生产流通等方面的补助补贴，进一步提高菜农生产积极性，努力保证市场供应和菜价稳定。
　　舟山市场发展集团董事长贺科儿透露，市人大常委也非常重视“菜篮子”工程建设。近年来市人大常委不但就“菜篮子”工程建设提出建设性意见、建议，还对“菜篮子”工作进行督察。还有，由市“菜篮子”办公室牵头创建了“菜篮子”行情分析例会制度，每次例会，市农林局、市海洋与渔业局、市商务局、市物价局、定海区农林局、金叶蔬菜公司、惠众公司、丰泰合作社、新茂超市等诸多部门、单位都会参加，大家献计献策，出现“众人拾柴火焰高”的良性循环的工作格局。
　　冰天雪地快乐购
　　春节前后冰雪灾害天气似乎并没有影响舟山市民过节其乐融融的氛围。究其原因是，政府为民启动了“菜篮子”应急措施，确保了当地农产品市场供应充足、价格稳定。
　　其一，启动蔬菜应急储备供应。在2013年1月20日到2月15日时间段里，舟山市菜篮子办委托市金叶蔬菜果品公司根据气候条件和节日蔬菜供应量，储备外地蔬菜100-500吨，确保本市1周内的应急消费供应量；以舟山市425亩储备蔬菜田为基础，落实蔬菜田间储备数量，重点保障大白菜、青菜等大宗品种蔬菜的储备量；各超市和市惠众农产品配送公司等采取向外地预定采购等方式备足蔬菜货源，落实应急保供储备措施。
　　其二，实施应急调控措施。舟山市菜篮子办及时召集有关部门进行春节和近期灾害天气菜篮子行情分析，决定对部分蔬菜、水产品、肉食品进行平价调控供应：1月26日起到2月9日，在14个菜篮子工程直供点和16个社区菜店对部分菜篮子商品实行定价平价供应，主要供应品种有小青菜、大白菜、包心菜、蚕豆、土豆、花菜、大娃娃、白萝卜、冬笋、尖椒、番茄、芋艿、大葱、洋葱等14个蔬菜品种，其中6个品种蔬菜保持不变价供应，平价供应的蔬菜总供应量达500多吨，同时菜篮子工程直供点、社区菜店的其他蔬菜品种和超市的蔬菜供应都实行低价位供应；在7个供应店进行水产品平价供应，主要品种有带鱼、马鲛鱼、海鳗、小黄鱼、鲳鱼、目鱼、鱿鱼等，总供应量近60吨；1月30日到2月9日在2013舟山市菜篮子商品春节供应会和5个市场供应点对猪肉、牛肉进行平价供应，共供应猪肉10.1万公斤、牛肉3000公斤。
　　其三，举办2013年舟山市菜篮子商品春节供应会保障市场供应。舟山市1月30日到2月5日在定海和普陀区举办了2013年舟山市菜篮子商品春节供应会，春节供应会期间共有10多万人次进场购物，商品成交金额达700多万元。供应品种有蔬菜、肉禽蛋、水产品、豆类制品，以及粮油制品等20多大类名优菜篮子商品和特色年货产品。其中蔬菜、猪肉、水产品等大众化的菜篮子商品是此次供应会上最畅销的商品，多数商品以成本价、批发价、优惠价销售，普遍低于市场零售价。供应会上，市“菜篮子”工程以低廉的价格为市民提供了30余种大众蔬菜，供应新鲜时令蔬菜近130吨，销售肉品40多吨，销售水产品150多吨，为保障节日市场供应、保持菜篮子物价基本稳定发挥了有效的作用。
　　销售公司下村建基地
　　在舟山，如今大型超市不仅负责销售，还拥有自己的产品生产基地，产供销一体化的模式已经在农产品领域拉开帷幕。2012年7月15日，位于定海马目东海农场的大片土地上，舟山新茂百货有限责任公司收获了其自有蔬果生产基地的首批玉米，近2000斤的玉米将在世纪新茂超市内上架销售。
　　业内人士说，拥有自己的生产基地，根据市场供求点种植农产品上架销售，通过自己的管理实现顾客对生鲜产品在品种、品质的要求，直接开展成本控制惠及消费者，是生鲜营销的优先途径。
　　根据这一设想，世纪新茂公司于2011年11月份在定海农林局的支持下，与定海区东海农场有限公司达成战略合作协议，对该农场的60亩农用土地实施自主生产经营。
　　该农场基地共用145个大棚，其中45个棚种水果玉米、23个棚种糯玉米。而这68个棚的玉米可为超市提供70%的玉米货源。除了玉米，世纪新茂公司的自有基地还规划种植花生23个棚、毛豆15个棚、高山娃娃菜6个棚、生菜4个棚、芹菜8个棚、菜心4个棚等，剩余种植番茄及茄子。
　　自2012年8月起，世纪新茂公司强化了对生鲜产品的营销力度，将生鲜产品的经营面积从10%扩大至22%。世纪新茂超市30%的蔬菜，有的直接采购自生产基地、有的与优质的农产品生产合作社开展农超对接。去年，该公司全年蔬菜销售额2000多万元，销售数量4000多吨。可见超市蔬菜销售带来的利润颇为可观。
　　舟山世纪新茂百货公司副总经理丁海鸿说，农超对接提供的蔬菜受市场农产品品种与价格的制约，往往导致价格与本地批发市场价格一致甚至高于批发价格的情况。如本地土豆，供价6元多/斤，没有价格优势。丁海鸿给记者算了笔帐，首批玉米上架价格为0.99元/斤，而同品种玉米市场销售价格为1.68元/斤，便宜了近0.8元。虽然后续价格会根据市场供求有所调整，但是自产自销减少了采购环节的成本是毋庸置疑的，而节省的采购环节的成本自然让利给消费者。
　　丁海鸿说，农超对接中，农户种植单品数量有限，往往不能满足门店促销期大批量需求，存在供需之间的矛盾。而自有基地好处之一则是可根据门店需要及季节性特点订单式种植。此外，自己种植，从源头至销售可以做到层层把关，更能确保食品安全。
　　于此同时，舟山市场发展集团下属惠众公司也在定海区委、区政府领导及区农林部门的高度重视下，已完成在马岙建立自营蔬菜基地的选址工作，基地面积约200亩。目前土地流转工作也已委托当地乡镇正在进行之中。该基地将以创建绿色蔬菜生产示范基地为目标，通过现代化蔬菜生产的实践来推动舟山市蔬菜产业发展。基地还将配备较先进的生产和检测设备，确保上市蔬菜的食品安全和相关检测指标达到国家绿色蔬菜标准。
　　目前惠众公司已先后与定海双桥、马岙、白泉以及普陀朱家尖的20余户种植大户或合作社建立合作关系，依托公司的终端销售网络，来推动本地农产品销售。公司蔬菜基地建成后，将进一步加大产销对接力度，充分发挥公司终端销售优势，积极探索和建立会员协作机制，吸引和带动更多的合作社和种植大户与公司进行双赢合作，形成更大范围产销对接的新局面。为了更好地发挥会员机制，使产销对接更加紧密，惠众公司还在白泉租用3500平方左右房屋，作为临时性配送中心，用于收购、检测以及加工和分销场地；投入建设100吨左右的蔬菜应急储备库，在遇到灾害性气候或其他特殊时期作为政府应急储备库，平时则为正常性生产经营和季节性蔬菜收购服务。