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摘要：阐述了工程项目施工管理的含义，分别论述了进度控制、成本控制、质量控制、合同控制的概念及其在项目完成中的作用。为避免造成工程项目实施的失控现象，从组织措施、技术措施、经济措施三方面入手,归纳了工程项目成本控制的主要内容和途径,从而使施工企业获得最大的项目利润。
关键词：工程项目；管理控制；成本管理
Abstract: this paper describes the meaning of engineering project construction management, this paper discusses progress control, cost control, quality control, contract control the concept and the function of the completed project. To avoid confusion engineering project implementation of out of control phenomenon, from organization measures, technical measures, economic measures three aspects, summarizes the engineering project cost control of the main contents and ways, so that the construction enterprise maximize the project profits.
Keywords: engineering projects; Management control; Cost management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
工程项目管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足工程项目利害关系各方的要求和期望，而工程项目实施控制作为项目管理的一个独特阶段，其作用是保证工程项目在施工过程中按预定的计划实施，保证项目总目标的圆满实现。工程项目管理的首要任务就是对施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制,项目成本核算与项目施工生产应同步进行,必须在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能为取得项目利润的最大化打好基础。
进度控制
施工进度通常是指工程项目实施结果的进展情况，在实施控制过程中不仅追求时间上与工期计划的吻合，还追求在一定的时间内工作量的完成程度或消耗的一致性。在施工过程中，采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始，并在工程实施过程中记录工程活动的开始和结束时间及完成程度。在一个工程阶段结束后，将各活动的完成程度与计划对比，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中问题。
2、成本控制
成本控制是指在項目施工管理过程中通过控制手段在达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在预算范围内。在工程项目管理实施过程中，成本控制只有与质量目标、进度目标、效率、工作量要求、消耗等相结合才有它的价值。成本控制首先要有成本计划，通过将成本目标或成本计划分解，提出管理、采购、施工方案等各种费用的限额，按照限额进行资金使用的控制。但有时成本的超支并非成本控制本身的问题，而是由于一些项目管理外部原因引起的，这种情况必须通过合同措施、技术措施、管理措施综合解决。
2.1工程项目成本控制原则
工程项目成本的动态控制原则。施工项目是一次性的,工程项目成本控制应强调项目的过程控制,即动态控制,因为工程施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,起到对项目成本控制作的提前准备,是一个较理想的成本控制方案;工程项目施工在具体的实施当中,会因周边环境、自然状况、社会形势、人员调配等发生改变而发生变化,工程项目部应及时调节项目施工过程,平衡好项目施工各环节施工成本,以期达到最理想的工程项目成本。
工程项目成本目标管理原则。工程项目成本目标管理的内容包括:项目成本目标各节点设定和分解,项目成本目标的责任到位和执行,项目部定期检查成本目标的执行结果,并对检查的结果加以分析、评判,发现偏差及时纠正,形成对项目成本目标管理的计划、实施、检查、纠偏的良性循环。
工程项目成本责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目部各部门、各班组在肩负施工成本控制责任的同时,享有对施工成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各劳务队在成本控制中的过程进行定期的检查和考评,建立起有奖有罚工作制度,并严格按制度执行。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到良好的项目成本控制效果。
2.2工程项目成本控制措施
制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。合理的编写施工组织设计是降低成本的关键所在。严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支,也是降低工程项目成本的重要手段。
工程项目人工费控制管理。编制出合理的工程项目施工人员组织措施,提前把可以预见的问题牢牢地控制住,人员使用上对高峰、低峰应合理的调配,减少人员使用上的浪费,加强管理好施工组织,减少停、窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作,把先进的生产力及时运用到工程项目施工当中;加强施工劳动纪律,减少非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。
工程项目材料费控制管理。工程项目材料费在施工费当中占有相当大的比例,工程项目材料费的合理调配会对工程成本的降低起到决定性的作用。因此要加强在材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用；合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。
3、质量控制
项目施工质量管理的主要对象是工程质量，要建成一个高质量的工程，必须对整个工程项目施工实施严格的质量控制。首先在项目管理中要组建业务水平较高的、责任心较强的管理层，建立健全项目质量体系与项目管理组织机构，选择专业技术熟练、综合素质高的施工队伍进行作业。其次积极推行全面质量管理，成立质量管理小组，施工前进行技术文件会审、施工人员技术交底，施工过程中指定有质检资质的人员实施、监测及控制施工质量，对存在的质量问题实施纠正和预防措施，在材料采购过程中严格控制购进材料的质量。三是在项目施工过程中按照项目的进展状况定时评价项目达到质量目标的程度，促进改进项目质量。在施工管理中实施质量控制的同时，还要考虑项目功能、工期和费用要求，以符合工程的整体效益目标。
4、合同控制
工程项目的实施过程实际上是项目相关的各个合同的执行过程。工程项目管理要实施控制的主要工作之一是保证在项目实施过程中正确行使合同规定的各项权力，防止产生违约行为，对工程项目的各个合同执行进行协调，对合同实施过程进行监督，以确保项目组、各分包商、业主的工作都满足合同要求，处理索赔与反索赔事务，如在工程项目管理中要设置专职合同工程师，在工程项目施工前，工程师要寻找合同和计划中的漏洞，以防止造成工程的干扰，及时地发现自己在合同执行中出现的失误，以保证自己不违约，及时地寻找对方合同执行中的漏洞，及时提出警告和索赔要求；二是在项目实施中合同控制要充分运用合同所赋予的权利，利用合同控制手段对各方面进行严格管理，如指令权、审批权等控制工期、成本和质量，在对工程实施进行跟踪诊断时，要利用合同分析原因，处理好工程实施中的差异问题，并落实责任。在技术、经济、管理、组织等措施中，首先要考虑用合同措施来解决问题。同时由于工期、成本、质量为合同定义的目标，所以合同控制必须与进度控制、成本（投资）控制、质量控制协调一致地进行。
5、工程项目全面风险管理
各种风险会造成工程项目实施的失控现象，如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等，最终导致工程经济效益降低甚至项目失败。因此在现代工程项目管理中，要注重风险管理。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等全过程。在工程项目实施过程中，项目管理机构要建立风险监控系统，及早地发现可能潜在的风险并采取预定的措施，控制风险的影响范围和影响量，以减少项目的损失。在风险状态下，要及时修改施工方案，调整计划，采取有效措施保证工程正常实施，恢复正常的施工状态，减少损失。在阶段性计划调整过程中，要加强对近期风险的预测，并纳入近期计划中，同时要考虑到计划的调整和修改会带来新的问题和风险。项目结束时，应对整个项目的风险、风险管理进行评价，作为以后进行同类项目的经验和教训。工程实施中的风险控制主要贯穿在项目的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制等过程中，关于风险控制，要分析它对整个项目、对项目的各个方面，如工期、成本、施工过程、合同、技术及计划等方面的影响。
工程项目施工管理实施控制中的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制、风险控制、项目变更管理及项目的形象管理这几方面相互影响、相互联系，所以必须多角度的综合控制，才能在对项目实施状况作出正确的评价。
参考文献：
[1]王志.山西省工业设备安装公司, 山西建筑出版社，2010
[2]沙凯逊、邓晓江.《关于建筑工程造价管理制创新的思考》.建筑经济，2001.7.
关键词：工程项目；管理控制；成本管理
Abstract: this paper describes the meaning of engineering project construction management, this paper discusses progress control, cost control, quality control, contract control the concept and the function of the completed project. To avoid confusion engineering project implementation of out of control phenomenon, from organization measures, technical measures, economic measures three aspects, summarizes the engineering project cost control of the main contents and ways, so that the construction enterprise maximize the project profits.
Keywords: engineering projects; Management control; Cost management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
工程项目管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足工程项目利害关系各方的要求和期望，而工程项目实施控制作为项目管理的一个独特阶段，其作用是保证工程项目在施工过程中按预定的计划实施，保证项目总目标的圆满实现。工程项目管理的首要任务就是对施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制,项目成本核算与项目施工生产应同步进行,必须在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能为取得项目利润的最大化打好基础。
进度控制
施工进度通常是指工程项目实施结果的进展情况，在实施控制过程中不仅追求时间上与工期计划的吻合，还追求在一定的时间内工作量的完成程度或消耗的一致性。在施工过程中，采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始，并在工程实施过程中记录工程活动的开始和结束时间及完成程度。在一个工程阶段结束后，将各活动的完成程度与计划对比，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中问题。
2、成本控制
成本控制是指在項目施工管理过程中通过控制手段在达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在预算范围内。在工程项目管理实施过程中，成本控制只有与质量目标、进度目标、效率、工作量要求、消耗等相结合才有它的价值。成本控制首先要有成本计划，通过将成本目标或成本计划分解，提出管理、采购、施工方案等各种费用的限额，按照限额进行资金使用的控制。但有时成本的超支并非成本控制本身的问题，而是由于一些项目管理外部原因引起的，这种情况必须通过合同措施、技术措施、管理措施综合解决。
2.1工程项目成本控制原则
工程项目成本的动态控制原则。施工项目是一次性的,工程项目成本控制应强调项目的过程控制,即动态控制,因为工程施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,起到对项目成本控制作的提前准备,是一个较理想的成本控制方案;工程项目施工在具体的实施当中,会因周边环境、自然状况、社会形势、人员调配等发生改变而发生变化,工程项目部应及时调节项目施工过程,平衡好项目施工各环节施工成本,以期达到最理想的工程项目成本。
工程项目成本目标管理原则。工程项目成本目标管理的内容包括:项目成本目标各节点设定和分解,项目成本目标的责任到位和执行,项目部定期检查成本目标的执行结果,并对检查的结果加以分析、评判,发现偏差及时纠正,形成对项目成本目标管理的计划、实施、检查、纠偏的良性循环。
工程项目成本责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目部各部门、各班组在肩负施工成本控制责任的同时,享有对施工成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各劳务队在成本控制中的过程进行定期的检查和考评,建立起有奖有罚工作制度,并严格按制度执行。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到良好的项目成本控制效果。
2.2工程项目成本控制措施
制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。合理的编写施工组织设计是降低成本的关键所在。严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支,也是降低工程项目成本的重要手段。
工程项目人工费控制管理。编制出合理的工程项目施工人员组织措施,提前把可以预见的问题牢牢地控制住,人员使用上对高峰、低峰应合理的调配,减少人员使用上的浪费,加强管理好施工组织,减少停、窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作,把先进的生产力及时运用到工程项目施工当中;加强施工劳动纪律,减少非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。
工程项目材料费控制管理。工程项目材料费在施工费当中占有相当大的比例,工程项目材料费的合理调配会对工程成本的降低起到决定性的作用。因此要加强在材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用；合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。
3、质量控制
项目施工质量管理的主要对象是工程质量，要建成一个高质量的工程，必须对整个工程项目施工实施严格的质量控制。首先在项目管理中要组建业务水平较高的、责任心较强的管理层，建立健全项目质量体系与项目管理组织机构，选择专业技术熟练、综合素质高的施工队伍进行作业。其次积极推行全面质量管理，成立质量管理小组，施工前进行技术文件会审、施工人员技术交底，施工过程中指定有质检资质的人员实施、监测及控制施工质量，对存在的质量问题实施纠正和预防措施，在材料采购过程中严格控制购进材料的质量。三是在项目施工过程中按照项目的进展状况定时评价项目达到质量目标的程度，促进改进项目质量。在施工管理中实施质量控制的同时，还要考虑项目功能、工期和费用要求，以符合工程的整体效益目标。
4、合同控制
工程项目的实施过程实际上是项目相关的各个合同的执行过程。工程项目管理要实施控制的主要工作之一是保证在项目实施过程中正确行使合同规定的各项权力，防止产生违约行为，对工程项目的各个合同执行进行协调，对合同实施过程进行监督，以确保项目组、各分包商、业主的工作都满足合同要求，处理索赔与反索赔事务，如在工程项目管理中要设置专职合同工程师，在工程项目施工前，工程师要寻找合同和计划中的漏洞，以防止造成工程的干扰，及时地发现自己在合同执行中出现的失误，以保证自己不违约，及时地寻找对方合同执行中的漏洞，及时提出警告和索赔要求；二是在项目实施中合同控制要充分运用合同所赋予的权利，利用合同控制手段对各方面进行严格管理，如指令权、审批权等控制工期、成本和质量，在对工程实施进行跟踪诊断时，要利用合同分析原因，处理好工程实施中的差异问题，并落实责任。在技术、经济、管理、组织等措施中，首先要考虑用合同措施来解决问题。同时由于工期、成本、质量为合同定义的目标，所以合同控制必须与进度控制、成本（投资）控制、质量控制协调一致地进行。
5、工程项目全面风险管理
各种风险会造成工程项目实施的失控现象，如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等，最终导致工程经济效益降低甚至项目失败。因此在现代工程项目管理中，要注重风险管理。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等全过程。在工程项目实施过程中，项目管理机构要建立风险监控系统，及早地发现可能潜在的风险并采取预定的措施，控制风险的影响范围和影响量，以减少项目的损失。在风险状态下，要及时修改施工方案，调整计划，采取有效措施保证工程正常实施，恢复正常的施工状态，减少损失。在阶段性计划调整过程中，要加强对近期风险的预测，并纳入近期计划中，同时要考虑到计划的调整和修改会带来新的问题和风险。项目结束时，应对整个项目的风险、风险管理进行评价，作为以后进行同类项目的经验和教训。工程实施中的风险控制主要贯穿在项目的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制等过程中，关于风险控制，要分析它对整个项目、对项目的各个方面，如工期、成本、施工过程、合同、技术及计划等方面的影响。
工程项目施工管理实施控制中的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制、风险控制、项目变更管理及项目的形象管理这几方面相互影响、相互联系，所以必须多角度的综合控制，才能在对项目实施状况作出正确的评价。
参考文献：
[1]王志.山西省工业设备安装公司, 山西建筑出版社，2010
[2]沙凯逊、邓晓江.《关于建筑工程造价管理制创新的思考》.建筑经济，2001.7.