【摘 要】
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在政府主导作用下，我国实施的是重化工业优先发展的战略。这种战略直接降低了吸纳劳动力就业的能力，同时，由于相对忽视了积累人力资本，导致高新技术产业和现代服务业发展滞后，没有
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在政府主导作用下，我国实施的是重化工业优先发展的战略。这种战略直接降低了吸纳劳动力就业的能力，同时，由于相对忽视了积累人力资本，导致高新技术产业和现代服务业发展滞后，没有构建起吸纳劳动力就业的长效机制，一遇外部冲击，便通过“倒逼”使重化工业战略得到强化，从而造成新的就业问题，形成恶性循环。应从根本上转变政府职能和经济发展方式．走新型工业化道路。
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