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黄河流域自古以来以水土流失严重著称于世,也是困扰该地区经济发展的原因.治黄的关键是泥沙问题,因此,根治黄河应以疏浚整治流域干支河道、水库、塘坝的泥沙淤积为主.据此,笔者提出利用黄河巨大输沙能力,人工改道山东段河口和下游,进行莱州湾和黄海辐射状沙洲群填海造陆两项设想工程,作为黄河流域治理开发全局的首要工程布局的设想.