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我国是一个特殊的农业大国,也是一个特殊的农民大国,三农问题一直是困扰,钳制我国社会经济快速、持续,稳定增长的重要因素.其中,农村的土地管理制度改革是三农问题的核心,其主要目的是要扩大农民对于土地的财产权力,这是关系到农村市场经济的发展,关系到新农村建设目标的实现,关系到全国八亿农民切身利益的一件大事.