绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响

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  摘 要:中国是农业大国,耕地面积大和农村人口多。作为中国的邻国日本农产品进口需求大,中国一直是其第一大农产品进口国,可在2007年后,日本实施了严苛的农产品及其加工制品的检验程序,质量标准提高,极大影响了中国农产品的出口。中国作为一个发展中国家,农产品出口屡次受到发达国家所设立贸易壁垒的碰壁,本文试图通过研究绿色壁垒,给中国相关的产业或企业提供建议和政策。
  关键词:绿色贸易壁垒 农产品对外贸易 日本
  一、研究背景及意义
  自改革开放以来,中国农业的发展就有目共睹,中国拥有广阔的耕地面积,全国农村人口58972.6万人,至2016年,农村居民人均可支配收入达12363.4元,农业决定着国家命脉。中国农产品2018年进出口金额为2,164.7亿美元,同比增长8.3%。中国农产品出口793.2亿美元,同比增长5.6%。中国农产品进口1,371.5亿美元,同比增长10.0%。这些年来,中国农产品的出口影响着对外贸易,同样也反作用于农产品出口,实现同步增长。
  在国际贸易中,为了保护一些国家和地区的相关产业和生态环境,一些国家和地区以产品质量、环境污染、危害人类健康等标准限制其他国家的商品进入本国市场,以达到保护本国相关产业和生态环境的目的。绿色贸易壁垒作为一种新的非关税壁垒,已逐渐成为各国开展国际贸易的重要工具。这些发达国家利用发展中国家与发达国家在环境保护标准和科技水平上的差异,制定了复杂的贸易保护法律和标准。
  中国农产品及加工制品出口供销于日韩欧美亚等发达国家和地区,这些国家的人口和需求量都很大。发达国家对农产品要求苛刻,检测严格,手续复杂,巧妙运用了绿色贸易壁垒合法合规手法隐蔽的特点。中国属于发展中国家,科技水平发展缓慢,对环保的标准要求离发达国家还有一定距离,在农产品及其加工制品的过程中不免含有不利于健康的成分,相当一部分的农产品出口被贸易壁垒拒之门外。
  本文希望通过分析中日两国农产品贸易现状,建立引力模型进行实证分析,寻找日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响因素,来制定中国政府的应对策略,这也为中国农产品在今后的国际贸易中如何消除绿色贸易壁垒带来的影响有积极建树。
  二、现状
  (一)中国农产品出口现状
  1. 占世界农产品国际贸易的比重
  中国经济的快速增长离不开对外贸易的持续增长,从另一方面也支撑了对外贸易的扩大。中国农产品出口占世界农产品出口的比重从1980年的1.5%上升到了2018年的4.3%;中国农产品进口占世界农产品进口的比重从1980年的2.1%上升到了2018年的7.8%。
  2.出口产品结构
  虽然我国农产品大多数为未加工产品,不过加工制品的出口量也在逐渐增加,由此我们可以看出中国农产品出口的商品结构在呈现不断优化的趋势。2018年水产品及其制成品出口为215.6亿美元,蔬菜水果类出口为238.4亿美元。
  3.主要出口市场
  中国农产品出口市场主要是面向亚洲、欧洲和美洲,其中亚洲的日本是中国第一的出口市场。2018年,中国农产品出口的前五市场分别是:日本、中国香港、美国、韩国、越南。分大洲来看前三市场分别是亚洲占比64.53%,欧洲14.47%及北美洲占比11.89%。2018年中国对日本农产品出口达到107.4亿美元,居全球第一。
  (二)日本农产品进口现状
  1.农产品进口食品贸易逆差大,自给率低
  从 1976 年到 2018 年,日本多种农产品自给率逐渐下降,除大米、蔬菜、肉类、鸡蛋、牛奶和乳制品有超过50%的自给率,其他农产品如小麦等自给率都不足50%,有些甚至低于10%。
  2.设置严苛绿色贸易壁垒
  为保护本国农业发展,日本政府提高了农产品的检测标准。自2007年起,日本的农藥残留标准数猛增至53862个,这也与日本农业人口和耕地面积双重下降不无关系。设置了严苛的绿色贸易壁垒,一方面阻碍了不发达国家的农产品出口,一方面想促进本国的农业发展。
  3.对特定国家和地区的依赖度较高
  日本由于其地形限制,农产品主要依靠进口,并且进口国主要源于中国、欧美等大国地区。对特定国家的依赖程度较高,这些国家和地区占据了日本进口农产品的大部分比重。
  三、实证分析
  建立引力模型: lnF= ln C0 + C1lnGDPJ + C2lnGDPC + C3lnT + C4lnRE
  其中,F代表日本、进口国与中国在一定时期内的贸易量;GDPJ是进口国日本的国内生产总值;GDPC是出口国中国的国内生产总值;T为进口国与出口国农药残留标准量之比;re为两国货币汇率。C0、C1、C2、C3、C4为常数项。
  此外对5组变量进行取对数处理,得到 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT、LNRE。
  (一)数据的平稳性检验
  为保证被检验数据具有平稳性,在进行协整分析之前首先对数据进行ADF单位根检验。
  检验结果如下:
  (二) VAR最优滞后阶数
  运用 VAR 模型确定最优滞后阶数后再对各变量进行协整检验。
  检验结果如下:
  (三) 绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响的协整分析
  采用Johansen协整检验
  得到的最优滞后时间选择结果如表所下:
  从上表可以看出,LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五个变量间存在协整关系,且协整关系数量为 1。
  标准化协整向量输出结果:
  (四) 绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响的格兰杰因果检验   通过以上的分析可知 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五个数据间存在著长期持久的均衡关系。以下进行格兰杰因果检验。
  检验结果见下:
  由上表可以看出GDPJ、GDPC和T都是F 的格兰杰因,即这三个因素的滞后期对出口额能够产生较大影响。RE不是F 的格兰杰因,即虽然日元兑人民币年平均汇率RE与中国对日本食用蔬菜出口额F存在着长期关系,但影响并不强烈。
  实证结论:农药残留比值 T 与出口额呈负相关关系。实证结果中T 对出口额的影响系数为-0.150475,比其余三个要小,表示虽然T对出口额有阻碍作用,但影响相对较小。这说明只要中国检测技术能够提高,能够尽可能地消除日本对中国出口额的影响,在严苛的绿色贸易壁垒夹缝中寻求突破口。
  四、政策建议
  (一)加强相关立法,结合国际相关标准构建中国自有的绿色标准
  有关日本的绿色壁垒,有提到他所设置的不同的法律,相较来说,中国在法律上十分欠缺。中国需要结合国际通用标准,采用立法的方式,规定本国农产品生产应该达到的绿色标准。迫使国内农产品企业实现绿色生产,尽管短期内对农业产值有不利,但长期看来是利大于弊的。
  (二)大力宣传环境保护知识,提高国民的环保意识
  中国也开始不断的加大环保意识的宣传,并且小有成效。但在这方面,还远不及日本,日本通过《废弃物处理法》强制要求国民在规定的时间内把生活垃圾分类放置在规定地点。2019年上海严格实行垃圾分类管理,促使上海市民提高环保意识,提高垃圾分类观念。这是上海垃圾分类的一小步,也是中国环境保护的一大步。由此中国可以将垃圾分类的观念推广至全国,真正提高国民的环保意识。
  (三)增加对农业的财政支出,尤其注重支持农业科研
  相比于发达国家来说,中国在农业上的财政支出并不算多。随着居民消费水平的提高,人民的美好生活需要刺激着农产品质量的提高,中国应加大农业科研投入。对有重大农业研究成果应给予奖励,使其更好地投入农业科研,实现良性循环。
  (四)增强我国农业人口素质
  我国有5亿多农村人口,比例逐年呈下降趋势,越来越多的科研人员进入农业,提升了农业科技水平。但是农村人口素质还有待继续改善,对农产品质量的观念还未得到提升。中国应该加强农村素质教育,引导农村人口注重农产品质量。
  参考文献:
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  作者简介:
  周蕴哲(1995—),男,汉族,江苏泰州人,单位:上海大学经济学院,2018级研究生,国际商务专业。
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