四论施教增强廉洁从业教育的实效性

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  摘 要:加强廉洁从业教育是筑牢企业从业人员思想道德防线的有效途径,是深入推进党风建设和反腐倡廉工作、从源头上防治腐败的基础性工程,也是一项长期的治本性工作。
  关键词:增强廉洁从业;教育;
  文章编号:1674-3520(2015)-08-00-01
  廉洁从业教育工作作为预防和惩治腐败体系建设的重要内容,必须树立一种“治之于未乱”的前瞻意识,把握规律性,体现时代性,富于创造性,紧跟社会发展新常态的步伐,贴近从业人员的思想、工作实际,着力在分层施教、拓宽内容、灵活手段等方面下功夫,才能深入持久地保证和提升其整体效能。为此,本人通过分析研究认为,强化廉洁从业教育工作,要注重加强“四个施教”:
  一、区分层次,分类施教
  廉洁从业教育的主要对象是党员领导干部及重点岗位人员。 在开展教育活动过程中,应根据教育对象的职务、岗位、行业等方面的不同,从客观实际出发,区分层次,实行分类施教、因人施教。 一是针对党员领导干部,要根据党员领导干部的思想状况和从政行为特点,以树立正确的权力观为主要内容, 进行自律勤政教育。对身处“黄金期”的党员领导干部深入开展“责任、权利、红线”教育,算好“五笔帐”,警示领导干部认真履行职责,正确看待和运用手中的权力,做到思想上干净、政治上清明、经济上清白、生活上清苦。对临近退休和职务上升迁无望的领导干部,开展“慎终”、“晚节”教育,引导他们光荣地站好最后一班岗,克服“末班车”捞一把的“59岁”现象。对那些任职不久、年轻有为、“80后”的领导干部,组织开展“慎始”教育,使他们跨好从无权到有权这道坎,用好人民赋予的权力。二是针对普通党员干部,着力提高拒腐防变能力,构筑拒腐防变的思想道德防线。建立廉政考评制度,把廉政考评成绩作为新提职领导干部和新录用重要岗位任职的重要依据。三是针对重点岗位人员,以各级掌管“人权、财权、物权、事权”的人员,进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育,找准廉政风险,制定防范措施,作出廉政承诺,增强自律意识。
  二、以点带面,典型施教
  正反典型教育,是增强党员干部拒腐防变能力、加大廉洁从业教育力度的重要措施。廉洁从业教育必须注重示范引导,努力寻找更多的“共鸣点”,晓之以理,动之以情,使受教育者自己深刻领悟真谛,自觉进行自我教育、自我约束、自我调节。榜样的力量是无穷的,积极发现、树立身边的先进典型人物,用单位勤廉兼优典型的先进思想、先进事迹教育人、感召人,通过典型的示范作用,把复杂的问题简单化,抽象的道理形象化,达到鞭策人、激励人的目的。广泛开展以“我心中的廉洁干部形象和我心目中的不廉洁行为”为主题内容的大讨论活动,以沈浩、王瑛等先进人物的好作风、好形象来影响和引起党员干部群众思想共鸣,引导大家自觉对照和仿效,防止和克服随大流的腐败“认同心理”、“趋众心理”、“攀比心理”,做到一尘不染,两袖清风。反面警廉,组织党员干部参观预防职务犯罪警示教育展,到监狱接受警示教育,感悟高墙内外人生自由的真谛,洗涤灵魂,震撼心灵。同时,结合执纪办案,选取一些具有警戒和教育意义的典型案例作为反面教材,通过召开案例分析会、典型案件公开处理、大案要案深入剖析案情发生的主客观原因,分析犯罪给社会、家庭及个人造成的危害,让党员干部受到活生生的法纪教育,自觉做到警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,决不“闯红灯”和“踩红线”,从而进一步增强廉洁从业、遵纪守法的自觉性。
  三、环境育廉,文化施教
  环境是育人的基础条件,是影响人、感召人的外部因素,并起着至关重要的作用。利用各种形式、采取多种手段,吹廉风、把廉脉、敲廉钟,使清廉之风吹进矿区的每个角落,渗透到工作的各个方面,形成“以廉为荣、以廉为乐”浓厚氛围。。发挥宣传文化职能部门专业优势、人才优势和阵地优势,创作并运用反腐倡廉文艺作品开展教育,陶冶党员干部和群众的反腐倡廉情操。充分利用廉政橱窗、廉政路牌、廉政文化长廊、廉政卡片、倡廉广告、短信等有效形式,将廉政文化与大众文化有机结合起来,让廉洁理念走进社区,走入校园,走进家庭、走进岗位、走向社会,使人们在潜移默化中受到教育,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。 利用文化广场、休闲广场、影剧院、社区等活动场所,举办廉政文化作品展览,开展具有特色的廉政文化演出活动,宣传廉洁理念,让人们在工作内工作外、家里家外都能够感受到廉政文化的熏陶,让来往行人的廉政意识受到潜移默化的影响,营造廉荣贪耻、趋善避恶、从廉如流的社会氛围,提高全体党员干部及群众的廉洁意识。
  四、制度规范,惩处施教
  在当今利益主体日趋多元、利益矛盾复杂多样的条件下,以权力搜身为廉政强身,以制度笼子杜绝权力“任性”,以理想信念升华道德水准,才能把好“总闸门”,拧紧“总开关”.廉洁从业教育也必须以惩处为参照,与制度和监督相配合。惩处本身就是一种教育,而且是最具震慑作用的教育。教育的目的在于提高党员干部守纪律、讲规矩的自觉性,需要用惩处来警示,用制度来规范,用监督来落实。只有综合运用思想教育、监督管理、制度约束、执行纪律等手段,依靠惩治和预防腐败体系的整体效力,才能自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止、有权不任性,让职工群众在好的风气中畅快呼吸,才有可能真正推动社会和谐进步。
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