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跨境电商是近几年发展迅猛的一个行业， 对全球贸易的发展起到举足轻重的作用。本文从政策、物流、支付、信用等角度来阐述中小企业从事跨境电商的机遇和挑战。
一、中小企业发展跨境电商的机遇
（一）政府的支持。商务部作为主管的商业经济和贸易的部门，近几年陆续发布了利于跨境电商发展的各项指导意见。比如在2011年10月发布的《“十二五”电子商务发展指导意见》中就提出要支持跨境电商平台的建设和鼓励中小企业用跨境电商平台拓展海外市场这两方面内容；在2012年3月发布的《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》中鼓励企业自建或以合作方式提供优质高效的物流、报关、金融等配套服务；2013年8月发布的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》是为了解决跨境电商在交易方式、货物运输、支付结算等方面遇到的新问题等等。
海关总署作为国家进出境监督管理机关，历年来为了促进跨境贸易电子商务零售进出口业务发展、方便企业通关做出了很多努力。比如在2014年增列海关监管方式代码“9610”（全称“跨境贸易电子商务”）；增列海关监管方式代码“1210”（全称“保税跨境贸易电子商务”）；2015年降低护肤品、西装、短统靴、纸尿裤等日用消费品进口关税税率；海关总署通过这些具体的措施来简化进出口手续和降低关税，保持中小企业跨境电商持续平稳的发展。
（二）试点城市的推动作用。2016年1月国务院决定天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市作为跨境电子商务的综合试验区，为外贸发展提供新支撑。在试验区内企业可享受信息共享、在线金融服务、智能物流服务、风险预防等。通过对这些公共资源的利用，中小企业可以减少成本，增加中效益、促进跨境电商的优进优出和升级。
以杭州为例。杭州国税局通过“有票退税、无票免税“的税收征管模式和“无纸化管理”的出口退税机制促进中小企业的跨境电商的发展。2015年，杭州国税部门共为全市跨境电商企业办理退税8.43亿元，同比增长507倍。除此之外，国税部门依托试验区的“单一窗口”平台，联合海关、国检等，实现了“一次申报，一次查验，一次放行”的快捷通关，为企业节约了约一半时间，减轻了中小企业跨境电商通关成本。
（三）较好的物流基础。5月31日，全国首批搭上“义新欧”列车的跨境电商的德国产奶粉，通过二次转关后抵达杭州跨境电商空港园区。这里程碑式的一趟班列，标志着“义新欧”班列与跨境进口电商首度合作成功，这也是国家“一带一路”战略通过国际大通道实现“义新欧+跨境电商”的完美结合，跨境电商从此迎来了“铁路时代”。 这标志着为中国物流行业完成了打通公路、铁路、航空、水运的通道任务，实现了“海陆空铁”四种模式全业务的跨境运输服务。
（四）第三方跨境支付建设日趋完善。自2011年中国人民银行向支付宝、等27家第三方支付公司颁发了首批《支付业务许可证》开始，第三方互联网支付交易规模逐年上升。据艾瑞咨询的数据显示：2015年中国第三方互联网支付交易规模达到118674.5亿元，同比增长46.9%。
二、中小企业发展跨境电商的挑战
（一）政策的变动。自今年4月8日开始实施“跨境电子商务零售进口税收政策”预示着 跨境电商将告别“免税时代”，使用“综合税”代替行邮税。国家上调了直邮电商的各类产品的税率，导致产品免税额以上部分成本全线上升，比如千元以下的衣服鞋帽、化妆个护的免税额只有50元，这直接提高跨境电商的营运成本，特别是降低了中小企业的价格优势。因为中小企业主要客户是单个的散户，他们的成交数量有限，大多数成交金额在千元以下。
（二）大企业的相对竞争。近几年，跨境电商平台如雨后春笋般涌现，例如杭州“天猫国际”，京东“海外购”、苏宁易购“全球购”、上海自贸区“跨境通”等等。这些平台销售的产品多样，渠道稳定，资金雄厚，有强大的技术支持，还有线下实体店、海外仓的支撑。 这些优势可以支持大企业可以以相对的低价获得更多的销量。而中小企业从事 跨境电商因为频率高、订单小等原因产生高额的物流成本，加上回收资金周期长会造成企业的资金链断裂。
（三）交易和支付存在风险。目前我国跨境支付管理制度不健全，加上跨境电商交易的虚拟性，不法分子利用漏洞对跨境电子支付安全造成一定的风险。据《2015年中国网络购物安全报告》指出，2015年，猎网平台共收到网络诈骗举报24886例，举报总金额1.27亿余元，人均损失5106元。与2014年相比，举报数量只增长了7.96%，但人均损失增却增长了将近1.5倍。且跨境电商本身也出现了诸如假冒伪劣产品、侵犯知识产权等问题而被海关扣留的事件，更有甚者一些国内知名外贸电商网站也发生了信用欺诈事件。据数据表明有 90%的消费者担心交易的安全性，这从根本上限制了中小企业电商的发展。
（四）消费者的差异性需要专业人才。中小企业客户大多数是面对的是全球的零散客户，这些客户来自于不同国家，使用不同的语言，对购物有不同偏爱、习惯等，这些都要求专业人才。他们不仅要懂外语，还要懂涉外法律法规、涉外文化以及国际财务交易业务等诸多专业知识。而我国现行的教育模式是单一专业，这就造成了跨境电商企业找不到合适的专业性人才， 从而限制了发展。
在激烈的价格战中寻求发展，是越来越多中小企业发展跨境电商的目标。要避兔在竞争中消耗元气，就要在诸多方面狠下功夫，找到一条适合自己的发展道路。（作者单位为江苏商贸职业学院）
一、中小企业发展跨境电商的机遇
（一）政府的支持。商务部作为主管的商业经济和贸易的部门，近几年陆续发布了利于跨境电商发展的各项指导意见。比如在2011年10月发布的《“十二五”电子商务发展指导意见》中就提出要支持跨境电商平台的建设和鼓励中小企业用跨境电商平台拓展海外市场这两方面内容；在2012年3月发布的《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》中鼓励企业自建或以合作方式提供优质高效的物流、报关、金融等配套服务；2013年8月发布的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》是为了解决跨境电商在交易方式、货物运输、支付结算等方面遇到的新问题等等。
海关总署作为国家进出境监督管理机关，历年来为了促进跨境贸易电子商务零售进出口业务发展、方便企业通关做出了很多努力。比如在2014年增列海关监管方式代码“9610”（全称“跨境贸易电子商务”）；增列海关监管方式代码“1210”（全称“保税跨境贸易电子商务”）；2015年降低护肤品、西装、短统靴、纸尿裤等日用消费品进口关税税率；海关总署通过这些具体的措施来简化进出口手续和降低关税，保持中小企业跨境电商持续平稳的发展。
（二）试点城市的推动作用。2016年1月国务院决定天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市作为跨境电子商务的综合试验区，为外贸发展提供新支撑。在试验区内企业可享受信息共享、在线金融服务、智能物流服务、风险预防等。通过对这些公共资源的利用，中小企业可以减少成本，增加中效益、促进跨境电商的优进优出和升级。
以杭州为例。杭州国税局通过“有票退税、无票免税“的税收征管模式和“无纸化管理”的出口退税机制促进中小企业的跨境电商的发展。2015年，杭州国税部门共为全市跨境电商企业办理退税8.43亿元，同比增长507倍。除此之外，国税部门依托试验区的“单一窗口”平台，联合海关、国检等，实现了“一次申报，一次查验，一次放行”的快捷通关，为企业节约了约一半时间，减轻了中小企业跨境电商通关成本。
（三）较好的物流基础。5月31日，全国首批搭上“义新欧”列车的跨境电商的德国产奶粉，通过二次转关后抵达杭州跨境电商空港园区。这里程碑式的一趟班列，标志着“义新欧”班列与跨境进口电商首度合作成功，这也是国家“一带一路”战略通过国际大通道实现“义新欧+跨境电商”的完美结合，跨境电商从此迎来了“铁路时代”。 这标志着为中国物流行业完成了打通公路、铁路、航空、水运的通道任务，实现了“海陆空铁”四种模式全业务的跨境运输服务。
（四）第三方跨境支付建设日趋完善。自2011年中国人民银行向支付宝、等27家第三方支付公司颁发了首批《支付业务许可证》开始，第三方互联网支付交易规模逐年上升。据艾瑞咨询的数据显示：2015年中国第三方互联网支付交易规模达到118674.5亿元，同比增长46.9%。
二、中小企业发展跨境电商的挑战
（一）政策的变动。自今年4月8日开始实施“跨境电子商务零售进口税收政策”预示着 跨境电商将告别“免税时代”，使用“综合税”代替行邮税。国家上调了直邮电商的各类产品的税率，导致产品免税额以上部分成本全线上升，比如千元以下的衣服鞋帽、化妆个护的免税额只有50元，这直接提高跨境电商的营运成本，特别是降低了中小企业的价格优势。因为中小企业主要客户是单个的散户，他们的成交数量有限，大多数成交金额在千元以下。
（二）大企业的相对竞争。近几年，跨境电商平台如雨后春笋般涌现，例如杭州“天猫国际”，京东“海外购”、苏宁易购“全球购”、上海自贸区“跨境通”等等。这些平台销售的产品多样，渠道稳定，资金雄厚，有强大的技术支持，还有线下实体店、海外仓的支撑。 这些优势可以支持大企业可以以相对的低价获得更多的销量。而中小企业从事 跨境电商因为频率高、订单小等原因产生高额的物流成本，加上回收资金周期长会造成企业的资金链断裂。
（三）交易和支付存在风险。目前我国跨境支付管理制度不健全，加上跨境电商交易的虚拟性，不法分子利用漏洞对跨境电子支付安全造成一定的风险。据《2015年中国网络购物安全报告》指出，2015年，猎网平台共收到网络诈骗举报24886例，举报总金额1.27亿余元，人均损失5106元。与2014年相比，举报数量只增长了7.96%，但人均损失增却增长了将近1.5倍。且跨境电商本身也出现了诸如假冒伪劣产品、侵犯知识产权等问题而被海关扣留的事件，更有甚者一些国内知名外贸电商网站也发生了信用欺诈事件。据数据表明有 90%的消费者担心交易的安全性，这从根本上限制了中小企业电商的发展。
（四）消费者的差异性需要专业人才。中小企业客户大多数是面对的是全球的零散客户，这些客户来自于不同国家，使用不同的语言，对购物有不同偏爱、习惯等，这些都要求专业人才。他们不仅要懂外语，还要懂涉外法律法规、涉外文化以及国际财务交易业务等诸多专业知识。而我国现行的教育模式是单一专业，这就造成了跨境电商企业找不到合适的专业性人才， 从而限制了发展。
在激烈的价格战中寻求发展，是越来越多中小企业发展跨境电商的目标。要避兔在竞争中消耗元气，就要在诸多方面狠下功夫，找到一条适合自己的发展道路。（作者单位为江苏商贸职业学院）