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当前国家煤炭形势下行,煤炭行业与其他行业相比,基本采取较为粗放式的管理模式,要想改变当前这种状况,促进煤炭行业绿色健康发展,成本管控对于煤炭企业来说尤为重要。煤炭企业可以通过预算管理（事前控制）、过程控制（事中控制）、成本分析（事后控制）等一系列管控措施找出差异,采取针对性的有效措施,从而实现股东权益最大化。