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中国医疗保障制度经历了创建、巩固、稳定、改革几个重要阶段 ,最初对于保护劳动者的健康、促进经济发展和维护社会稳定 ,发挥了无法替代的积极作用。但到后来 ,这一制度与形势发展越来越难适应 ,其固有的弊端也越来越突出地显露出来。医疗保障水平一定要与本国的经济发展水平相适应 ,一定不能超越个人、企业、政府所能承担的保障供给能力