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摘 要：本文结合当今社会经济转型期的变化，从关乎国家未来、民族振兴和文化民生的高度，强调了全民阅读的重要性，并以近年来全民阅读发展的新态势为切入点，从全民阅读的现状、进展、建议等三方面进行了阐述。
关键词：全民阅读；现状；思考
所谓民生工作，不仅是指物质生活，更是对物质生活与精神生活的双重保障。倡导全民阅读，即是保障文化民生的重要举措，是重点民生工程。为此，笔者从全民阅读入手，对近年来全民阅读的新态势进行了分析和思考，供同行参考。
一、全民阅读的现状
（1）社会阅读氛围亟须引领。大家都承认，现在，我们的阅读是出了问题的：国民阅读率连续下降；读书本来是件很私人的事情，但当人们发现国人的人均年读书量远远落后于许多国家，阅读就成了一个社会问题。首先，体现在读书的人越来越少。不论文化高低，不分男女，占相当比例的国人的娱乐生活几乎就浓缩为上网、看电视和打麻将。其次，阅读方式和阅读内容也发生了很大变化。“书香社会”未到，“手机社会”已来；在电视、电脑、手机的大、中、小屏的冲击下，浅阅读流行，碎片化阅读盛行。很多年轻人几乎是每10分钟就刷一次微博或微信。微博和微信太過于流行，恐会塑造出只能阅读片段信息、只会使用网络语言的下一代。
（2）阅读公共资源亟须增加。截至2013年，我国共有县级以上公共图书馆3112个，人均拥有公共图书馆藏书0.55册，这和国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5～2.5册图书馆藏书量、图书馆最佳覆盖半径和服务读者数量等标准相比，存在显著差距。阅读资源的欠缺和差距，是国人阅读问题的“硬伤”。
（3）全民阅读体制机制亟须加强。全民阅读工作涉及面广，但中央层面还没有建立全民阅读协调机制，无法形成合力，长期、持续深入开展的动力明显不足。相当多的省市，特别是欠发达地区，缺乏财税政策支持，甚至没有全民阅读工作经费，无力开展全民阅读活动。体制机制的不给力，是国人阅读问题的“软肋”。
二、全民阅读的进展
（1）中共中央国务院高度重视。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作，明确提出“开展全民阅读活动”。2014年以来，“倡导全民阅读”连续四年写入国务院政府工作报告。国家“十三五”规划将全民阅读工程列为“十三五”时期文化重大工程之一，将全民阅读提升到国家战略高度。2016年底，《中华人民共和国公共文化服务保障法》出台，“全民阅读”被正式写入法律。作为一项基本国策，全民阅读迎来了新的发展机遇。
（2）大型品牌读书活动风生水起。全民阅读活动在全国范围遍地生花，多省市已拥有大型品牌读书活动，如“书香荆楚”“深圳读书月”“书香上海”“书香江苏”等。这些活动延续时间长，覆盖人群广，项目种类繁多，提升了公共文化服务能力和质量，涵养了当地文化生态。典型案例当属2013年被联合国教科文组织授予“全球全民阅读示范城市”称号的深圳市，他们通过持之以恒地推动全民阅读，正在“因阅读而被人尊重”。
（3）大众支持参与度高。国家新闻出版广电总局力推全民阅读走进家庭、社区、学校、军营、机关、企业、农村活动，尤其注重服务农民、外来务工人员、残疾人、留守儿童等重点人群阅读，每年吸引8亿多读者参与。各公共图书馆借助国家三大重点工程，即文化共享工程、公共电子阅览室计划、数字图书馆推广工程，其数字化服务能力不断增强，使广大读者和市民不仅可以到当地图书馆利用传统纸质资源，还可以足不出户获取网上免费海量数字资源和部分特色资源。
三、全民阅读的建议
全民阅读是一项百年树人的基础工程，需要建立长久而稳定的体制机制保障，需要全社会的大力支持，更需要图书馆人的积极努力。那么，在社会经济转型期，我们应该怎样促进全民阅读，使全民阅读能够形成一种氛围、无处不在？现代人又如何把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合呢？
（1）要尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制。把全民阅读作为国家战略，提升国民素质，是中国当下和未来最重要的事情。要深入贯彻执行《全民阅读“十三五”时期发展规划》《全民阅读促进条例》《公共文化服务保障法》，大力保障重点人群需求，重点扶持老少边穷地区的全民阅读工作，抓好社区乡镇图书馆（室）建设，要让社区居民和基层乡镇百姓在家门口就能感受到书香的熏染，以促进全民阅读事业均衡发展。
（2）要全面加强阅读设施建设，形成科学规划、合理布局、覆盖城乡、便利实用、服务高效的公益阅读设施体系。不仅可以依托公共图书馆、高校图书馆、社区乡镇图书馆（室）这些传统阅读设施，还可以开设“书吧”、“流动图书角”、“图书漂流站”这样轻松随意的形式，以进一步改善阅读环境，吸引更多的阅读人群。特别是对于追求时尚的年轻人来说，书吧的环境是一个不错的选择。
（3）要加强图书馆人自身建设，建立起真正的阅读推广人队伍，提高公共阅读服务能力。图书馆人强迫自己开始读书，比知道读书的意义、读什么书更重要。若图书馆人都不读书，更谈不上推动引导他人读书，其服务能力、服务水平会大打折扣。读书是一种寻找，寻找自己的精神所在，寻找自己的需求所在。作为图书馆人，要寻找到自己阅读的“兴趣点”和“研究点”，还要制订合理的读书计划，掌握科学的读书方法，只有努力让自己成为读书人，才能真正提高公众阅读服务能力。
一个社会到底是向上提升还是向下沉沦，就看阅读能植根多深。习近平总书记说：“我最大的爱好是读书”，并屡屡强调读书的重要性。作为图书馆人，要大力倡导全民阅读，让每个人的真、善、美和创造力，通过阅读而不断蔓延，增强社会的道德力量和发展的创新力量。
参考文献：
[1]孟莎美.令人忧虑：不阅读的中国人[N].西宁晚报，2015-8-27.
[2]熊争艳，徐铠，姜潇.阅读的“理想国”[EB/OL].新华网，2015，4.
作者简介：
祝东红（1968.12—），副研究馆员，湖北省十堰市图书馆特藏部主任，从事图书馆工作近30年，主要研究方向是图书馆学，多次在国家、省级图书馆学术研讨会中获奖。
关键词：全民阅读；现状；思考
所谓民生工作，不仅是指物质生活，更是对物质生活与精神生活的双重保障。倡导全民阅读，即是保障文化民生的重要举措，是重点民生工程。为此，笔者从全民阅读入手，对近年来全民阅读的新态势进行了分析和思考，供同行参考。
一、全民阅读的现状
（1）社会阅读氛围亟须引领。大家都承认，现在，我们的阅读是出了问题的：国民阅读率连续下降；读书本来是件很私人的事情，但当人们发现国人的人均年读书量远远落后于许多国家，阅读就成了一个社会问题。首先，体现在读书的人越来越少。不论文化高低，不分男女，占相当比例的国人的娱乐生活几乎就浓缩为上网、看电视和打麻将。其次，阅读方式和阅读内容也发生了很大变化。“书香社会”未到，“手机社会”已来；在电视、电脑、手机的大、中、小屏的冲击下，浅阅读流行，碎片化阅读盛行。很多年轻人几乎是每10分钟就刷一次微博或微信。微博和微信太過于流行，恐会塑造出只能阅读片段信息、只会使用网络语言的下一代。
（2）阅读公共资源亟须增加。截至2013年，我国共有县级以上公共图书馆3112个，人均拥有公共图书馆藏书0.55册，这和国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5～2.5册图书馆藏书量、图书馆最佳覆盖半径和服务读者数量等标准相比，存在显著差距。阅读资源的欠缺和差距，是国人阅读问题的“硬伤”。
（3）全民阅读体制机制亟须加强。全民阅读工作涉及面广，但中央层面还没有建立全民阅读协调机制，无法形成合力，长期、持续深入开展的动力明显不足。相当多的省市，特别是欠发达地区，缺乏财税政策支持，甚至没有全民阅读工作经费，无力开展全民阅读活动。体制机制的不给力，是国人阅读问题的“软肋”。
二、全民阅读的进展
（1）中共中央国务院高度重视。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作，明确提出“开展全民阅读活动”。2014年以来，“倡导全民阅读”连续四年写入国务院政府工作报告。国家“十三五”规划将全民阅读工程列为“十三五”时期文化重大工程之一，将全民阅读提升到国家战略高度。2016年底，《中华人民共和国公共文化服务保障法》出台，“全民阅读”被正式写入法律。作为一项基本国策，全民阅读迎来了新的发展机遇。
（2）大型品牌读书活动风生水起。全民阅读活动在全国范围遍地生花，多省市已拥有大型品牌读书活动，如“书香荆楚”“深圳读书月”“书香上海”“书香江苏”等。这些活动延续时间长，覆盖人群广，项目种类繁多，提升了公共文化服务能力和质量，涵养了当地文化生态。典型案例当属2013年被联合国教科文组织授予“全球全民阅读示范城市”称号的深圳市，他们通过持之以恒地推动全民阅读，正在“因阅读而被人尊重”。
（3）大众支持参与度高。国家新闻出版广电总局力推全民阅读走进家庭、社区、学校、军营、机关、企业、农村活动，尤其注重服务农民、外来务工人员、残疾人、留守儿童等重点人群阅读，每年吸引8亿多读者参与。各公共图书馆借助国家三大重点工程，即文化共享工程、公共电子阅览室计划、数字图书馆推广工程，其数字化服务能力不断增强，使广大读者和市民不仅可以到当地图书馆利用传统纸质资源，还可以足不出户获取网上免费海量数字资源和部分特色资源。
三、全民阅读的建议
全民阅读是一项百年树人的基础工程，需要建立长久而稳定的体制机制保障，需要全社会的大力支持，更需要图书馆人的积极努力。那么，在社会经济转型期，我们应该怎样促进全民阅读，使全民阅读能够形成一种氛围、无处不在？现代人又如何把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合呢？
（1）要尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制。把全民阅读作为国家战略，提升国民素质，是中国当下和未来最重要的事情。要深入贯彻执行《全民阅读“十三五”时期发展规划》《全民阅读促进条例》《公共文化服务保障法》，大力保障重点人群需求，重点扶持老少边穷地区的全民阅读工作，抓好社区乡镇图书馆（室）建设，要让社区居民和基层乡镇百姓在家门口就能感受到书香的熏染，以促进全民阅读事业均衡发展。
（2）要全面加强阅读设施建设，形成科学规划、合理布局、覆盖城乡、便利实用、服务高效的公益阅读设施体系。不仅可以依托公共图书馆、高校图书馆、社区乡镇图书馆（室）这些传统阅读设施，还可以开设“书吧”、“流动图书角”、“图书漂流站”这样轻松随意的形式，以进一步改善阅读环境，吸引更多的阅读人群。特别是对于追求时尚的年轻人来说，书吧的环境是一个不错的选择。
（3）要加强图书馆人自身建设，建立起真正的阅读推广人队伍，提高公共阅读服务能力。图书馆人强迫自己开始读书，比知道读书的意义、读什么书更重要。若图书馆人都不读书，更谈不上推动引导他人读书，其服务能力、服务水平会大打折扣。读书是一种寻找，寻找自己的精神所在，寻找自己的需求所在。作为图书馆人，要寻找到自己阅读的“兴趣点”和“研究点”，还要制订合理的读书计划，掌握科学的读书方法，只有努力让自己成为读书人，才能真正提高公众阅读服务能力。
一个社会到底是向上提升还是向下沉沦，就看阅读能植根多深。习近平总书记说：“我最大的爱好是读书”，并屡屡强调读书的重要性。作为图书馆人，要大力倡导全民阅读，让每个人的真、善、美和创造力，通过阅读而不断蔓延，增强社会的道德力量和发展的创新力量。
参考文献：
[1]孟莎美.令人忧虑：不阅读的中国人[N].西宁晚报，2015-8-27.
[2]熊争艳，徐铠，姜潇.阅读的“理想国”[EB/OL].新华网，2015，4.
作者简介：
祝东红（1968.12—），副研究馆员，湖北省十堰市图书馆特藏部主任，从事图书馆工作近30年，主要研究方向是图书馆学，多次在国家、省级图书馆学术研讨会中获奖。