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政府引导基金参股创业投资基金是公共资本与私人资本合作投资于创业企业的重要模式。本文从不完全契约视角出发,通过构建模型分析了政府引导基金和与之合作的民间创投机构投入水平的影响因子,以及双方合作中剩余索取权和剩余控制权的均衡配置方案。本文认为合作双方对剩余控制权和剩余索取权的联合拥有是可以达到的最优契约选择,合作双方不同的风险态度是决定最优的剩余权配置比例的主要因素。