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我们国家进行住房制度改革的目的，就是要解决和改善广大城乡居民的住房问题，从根本上讲，就是解决“住有所居”的问题。从1998年我国全面实施住房商品化以来，已经历了十余个春秋，房地产市场经过建立、培育，正以较快的速度发展，也成为贡献比较大的、关注度比较高的一个行业。但由于房地产市场还没有全面发展起来，