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中小企业在产业集聚过程中存在着许多共性的技术需求，我国非政府公共机构发展滞后，为中小企业提供技术支持服务的市场尚未形成。技术需求是技术服务平台建设的依据和运作的动力。技术路线图是技术服务平台建设的重要环节。技术支持服务平台建设和运行遵循：政府引导的平台建设、项目驱动的平台运行和基于顾客满意的平台的评价。