“保基本”视角下的城乡居民养老金适度水平研究

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2002—2011年城镇居民养老金适度水平的替代率区间为12%—37%,同期农村居民养老金适度水平的替代率区间为15%—38%。由此,可对城乡保制度进行两方面设想:其一是构建"城乡居民养老金适度线",替代率为7.4%—9.9%;其二是构建"城乡居民养老金适度区间",此时养老金适度下限的替代率在5.0%—7.2%之间,适度上限的替代率在14.5%—21.1%之间。在此基础上能够设计养老金指数化调整机制,测算物价与收入参数的比例,并得出以科学的方法测度养老需求、设计养老金适度给付方案、优化"城乡保"资金结构、确保替代率的稳定性及构建混合型调整机制等对策措施。
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