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中央林业工作会议指出，要建立健全林业社会化服务体系，加快构建公益性和经营性服务相结合、专业服务与综合服务相协调的新型林业社会化服务体系。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》也明确提出，加强林业社会化服务，扶持发展林业专业合作组织，促进林业规模化、标准化、集约化经营。由此，国家林业局出台了《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》，对加快林业社会化服务体系建设将起到积极的推动作用。