国企改革面临的问题及发展对策

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一、我国国有企业面临的主要问题。(一)国有企业产权效率低下。长期以来,我们单纯强调企业所有制关系,把所有制看成是生产关系中的决定因素。然而在实践中我们又在理论上十分重视所有制关系非人格化,突出表现为采用国家(集体)所有制,就国家所有制而言,是占有主体不是自然人,也不是法人。国家所有制企业始终未能成为具有独立人格的法人,也不拥有企业法人财产权。企业产权模糊,强调经济上占有关系,撇开了企业法律上真正所有权,造成效率的低下。
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