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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
水利工程是保证生产和人民生活的一项基本建设，随着政府对基础设施建设投入力度的加大，水利基础设施建设面临着很大的發展空间。但是面对建筑市场的激烈竞争以及低价中标的恶性竞争，水利施工企业的利润空间越来越小，所以工程项目实施阶段的成本控制显得至关重要。
根据笔者所在集团水利施工板块多年的施工经验和对成本控制的管理方法，结合自身体会就工程实施阶段的成本控制谈一谈粗浅看法：
1．企业要发展，就必须顺应形式、顺应市场，从项目部内部管理入手，统一项目部各成员对成本控制的认识。
人是一切因素的决定者，项目部人员的素质直接影响成本的控制工作。做好项目部人员对成本控制的宣传工作，做到人人心中有成本，人人自觉控制成本。项目部内部成本与个人利益挂钩，各工种互相监督，每个控制点都明确主要负责人、责任人，做到岗位、责任落实，调动项目部成员的积极性、主动性，告别只管施工进度不考虑成本的单一管理状态。
2．提高已有机械利用率，严格控制维修、油耗等费用。
项目部机械数量多，使用年限长，维修、保养、油耗、折旧成本高。为提高机械利用率，减少不必要的开支，节约支出成本，根据实际情况建立机械设备台账，对已有机械做好统计工作，记录在册，完善机械管理制度。根据工程进展情况、机械使用计划，适时安排机械进场，做好机械完好率的检查记录。
（1）使用过程中做好加油记录，根据机械实际使用情况，核算机械的实际耗油量，根据机械的使用时间、行车里程核算总耗油量，与加油量做对比，并记录。做到耗油成本控制。
（2）做好日常机械维修，保证机械正常使用，小件自己可加工的自己加工，经修理可在利用的要重复利用，减少换件成本支出。坏损机械尽量由项目部修理组修理，将维修成本降至最低。
（3）提高自有机械完好率和使用率，尽量减少闲置时间。自有机械在保证自有项目部施工使用的情况下，形成公司内部租赁制，达到资源的合理配置及有效使用。
3．制定切实可行的施工用工制度，严格控制劳务费。
项目部在工程施工中将工程量、劳务清单单价列为控制重点。工程开工前由技术组编写劳动力计划，合理安排施工用工。在开工前和劳务队伍签订用工合同，实行三证齐全制度，根据工地实际情况，按工程量单价包死进行结算，零工由用工小组填写用工工票，作为结算依据。另外，要严格控制清单范围外的用工量。
4．完善材料采购制度，严格控制材料费。
工程材料费用一般占工程总造价的60％～70％，认真做好材料费的控制，使工程总成本控制在目标成本范围之内。
（1）材料成本的控制首先要控制材料的采购和运输。根据项目部实际情况，建立项目部内部材料采购网。材料组熟悉各种材料市场价格，在购买一种材料前要对几家材料商的质量、价格进行询问，货比三家，在满足设计、业主的要求后方可进货。
（2）加强材料的计划性。施工中计量组要根据施工进度及时计划材料，反馈到材料组，避免提前进料增加堆放和保管的成本；材料进场更不能滞后，避免人员、机械停工造成的成本支出。
（3）严格控制材料出入库制度，建立健全材料出入库制度，是材料成本控制的又一重要环节。施工现场材料要做到入库有记录，材料员对入库材料建立台账，做到心中有数。出库有单据，领料人员凭领料单进行领料，材料员对出库材料进行登记。材料出库实行限额领料制度，减少浪费。
（4）周转性材料要及时回收。工地上一些周转性材料在不用时，由现场施工员负责及时回收，上交到材料组及时入库，避免丢失，造成不必要的浪费。
5．严格控制分包项目，及时签订分包协议。
对工程中分包的项目及时和分包队伍签订协议，对工程量、单价、工程质量等做出明确规定，避免结算时扯皮，增加费用。
6．工程施工中，认真研读《招标文件》、《施工合同》及《工程量清单》及时做好索赔变更工作。
工程施工中避免不了设计变更、项目增加等情况。在遇到这中情况下要做好工程的索赔变更等工作。
（1）及时合理组织施工，抓好这部分的成本控制。
（2）做好索赔变更项目的工程量核算，费用的估算工作。
（3）及时联系业主、设计、监理，做好变更记录，留好现场影像资料，做好工程量签认记录。
索赔变更项目不但是编制工程结算、增加工程收入的基础，同时也是工程项目扭转低价中标、工程亏损的重要手段。
7．严把财务关，控制非生产性开支。
水利施工企业要结合财务年度、月度预算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况，提出各种费用的使用计划数，努力降低管理费用。项目部对所有非生产性支出都要有项目经理部审批，审批后方可实施。所有票据要有项目经理和领款人签字，财务才可对其报销。对非生产性开支做到高度重视、严格审批，处处精打细算，减少不必要的开支，降低费用成本。
认清企业自身优势和不足，从狠抓企业项目成本管理入手，在现有的基础上总结经验，修订、补充和完善各项制度及管理办法。坚持以人为本为理念，以为企业创造最大经济效益为目的，以创优质品牌为目标，以质量第一，优质服务为宗旨，以高质量，低成本提高企业竞争力，为公司、为社会提供更好的精品工程，为提高公司的整体竞争力及知名度和美誉度 。
水利工程是保证生产和人民生活的一项基本建设，随着政府对基础设施建设投入力度的加大，水利基础设施建设面临着很大的發展空间。但是面对建筑市场的激烈竞争以及低价中标的恶性竞争，水利施工企业的利润空间越来越小，所以工程项目实施阶段的成本控制显得至关重要。
根据笔者所在集团水利施工板块多年的施工经验和对成本控制的管理方法，结合自身体会就工程实施阶段的成本控制谈一谈粗浅看法：
1．企业要发展，就必须顺应形式、顺应市场，从项目部内部管理入手，统一项目部各成员对成本控制的认识。
人是一切因素的决定者，项目部人员的素质直接影响成本的控制工作。做好项目部人员对成本控制的宣传工作，做到人人心中有成本，人人自觉控制成本。项目部内部成本与个人利益挂钩，各工种互相监督，每个控制点都明确主要负责人、责任人，做到岗位、责任落实，调动项目部成员的积极性、主动性，告别只管施工进度不考虑成本的单一管理状态。
2．提高已有机械利用率，严格控制维修、油耗等费用。
项目部机械数量多，使用年限长，维修、保养、油耗、折旧成本高。为提高机械利用率，减少不必要的开支，节约支出成本，根据实际情况建立机械设备台账，对已有机械做好统计工作，记录在册，完善机械管理制度。根据工程进展情况、机械使用计划，适时安排机械进场，做好机械完好率的检查记录。
（1）使用过程中做好加油记录，根据机械实际使用情况，核算机械的实际耗油量，根据机械的使用时间、行车里程核算总耗油量，与加油量做对比，并记录。做到耗油成本控制。
（2）做好日常机械维修，保证机械正常使用，小件自己可加工的自己加工，经修理可在利用的要重复利用，减少换件成本支出。坏损机械尽量由项目部修理组修理，将维修成本降至最低。
（3）提高自有机械完好率和使用率，尽量减少闲置时间。自有机械在保证自有项目部施工使用的情况下，形成公司内部租赁制，达到资源的合理配置及有效使用。
3．制定切实可行的施工用工制度，严格控制劳务费。
项目部在工程施工中将工程量、劳务清单单价列为控制重点。工程开工前由技术组编写劳动力计划，合理安排施工用工。在开工前和劳务队伍签订用工合同，实行三证齐全制度，根据工地实际情况，按工程量单价包死进行结算，零工由用工小组填写用工工票，作为结算依据。另外，要严格控制清单范围外的用工量。
4．完善材料采购制度，严格控制材料费。
工程材料费用一般占工程总造价的60％～70％，认真做好材料费的控制，使工程总成本控制在目标成本范围之内。
（1）材料成本的控制首先要控制材料的采购和运输。根据项目部实际情况，建立项目部内部材料采购网。材料组熟悉各种材料市场价格，在购买一种材料前要对几家材料商的质量、价格进行询问，货比三家，在满足设计、业主的要求后方可进货。
（2）加强材料的计划性。施工中计量组要根据施工进度及时计划材料，反馈到材料组，避免提前进料增加堆放和保管的成本；材料进场更不能滞后，避免人员、机械停工造成的成本支出。
（3）严格控制材料出入库制度，建立健全材料出入库制度，是材料成本控制的又一重要环节。施工现场材料要做到入库有记录，材料员对入库材料建立台账，做到心中有数。出库有单据，领料人员凭领料单进行领料，材料员对出库材料进行登记。材料出库实行限额领料制度，减少浪费。
（4）周转性材料要及时回收。工地上一些周转性材料在不用时，由现场施工员负责及时回收，上交到材料组及时入库，避免丢失，造成不必要的浪费。
5．严格控制分包项目，及时签订分包协议。
对工程中分包的项目及时和分包队伍签订协议，对工程量、单价、工程质量等做出明确规定，避免结算时扯皮，增加费用。
6．工程施工中，认真研读《招标文件》、《施工合同》及《工程量清单》及时做好索赔变更工作。
工程施工中避免不了设计变更、项目增加等情况。在遇到这中情况下要做好工程的索赔变更等工作。
（1）及时合理组织施工，抓好这部分的成本控制。
（2）做好索赔变更项目的工程量核算，费用的估算工作。
（3）及时联系业主、设计、监理，做好变更记录，留好现场影像资料，做好工程量签认记录。
索赔变更项目不但是编制工程结算、增加工程收入的基础，同时也是工程项目扭转低价中标、工程亏损的重要手段。
7．严把财务关，控制非生产性开支。
水利施工企业要结合财务年度、月度预算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况，提出各种费用的使用计划数，努力降低管理费用。项目部对所有非生产性支出都要有项目经理部审批，审批后方可实施。所有票据要有项目经理和领款人签字，财务才可对其报销。对非生产性开支做到高度重视、严格审批，处处精打细算，减少不必要的开支，降低费用成本。
认清企业自身优势和不足，从狠抓企业项目成本管理入手，在现有的基础上总结经验，修订、补充和完善各项制度及管理办法。坚持以人为本为理念，以为企业创造最大经济效益为目的，以创优质品牌为目标，以质量第一，优质服务为宗旨，以高质量，低成本提高企业竞争力，为公司、为社会提供更好的精品工程，为提高公司的整体竞争力及知名度和美誉度 。