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从相生相伴到互补共进,社会救助和慈善事业已经共同成为现代社会保障体系的重要组成部分。从整体上来看,当前我国政府救助资源与慈善资源之间的衔接仍处于探索阶段,两种资源之间的综合配置、利用效益欠佳。同时,政府救助的法定性与有限性之间的矛盾、政府救助的局限性与对象救助需求的刚性之间的矛盾日益凸显。政府救助客观存在"盲区"和"缺漏",亟需把慈善救助作为"大救助"的重要组成部分,让民间慈善救助与政府法定救助相互补充、相得益彰。