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1858年11月鸦片输华合法化之后，中英两国围绕鸦片税厘又进行了长达50多年的纷争。其主要原因，从国内看，每年成百上千万两的洋土药税厘收入成为清政权赖以维持的重要经济命脉之一。从英国看，从19世纪开始，鸦片收入在英属印度政府财政收入中所占的比重愈来愈大，这些收入的很大一部分以“国内开支”的名义汇回英国，使英国本土也成为鸦片贸易的重要受益者。