【摘 要】
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近年来引起国际社会高度关注的灾后对口援建，是一种中国特色的资源协调和区域互助模式。本文构建一个“控制性多层竞争”分析框架，来解释对口支援的运作机理，并通过2008年汶川特
【基金项目】
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国家社科基金项目“基于‘情景-应对’的城市综合风险治理体系研究”(17BZZ038);国家自然科学基金应急管理项目“‘十三五’期间我国社会安全风险治理研究”(71642005)
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近年来引起国际社会高度关注的灾后对口援建，是一种中国特色的资源协调和区域互助模式。本文构建一个“控制性多层竞争”分析框架，来解释对口支援的运作机理，并通过2008年汶川特大地震个案研究来探讨对口支援的实际运作过程。研究发现，对口支援实质上是一个中国特色的“控制性多层竞争”过程，即在上级主导下级之间进行多层级的横向竞争。在垂直控制体制下，上级负责设定对口支援的总目标并把任务分配给下级，相互竞争的下级努力实现上级所分配的对口支援任务，下级还可把上级分配的对口支援任务进一步分解至更低的层级，启动更低一级的地方横
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