【摘 要】
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自20世纪90年代中期以来,我国的城镇化水平发展速度加快,几乎以年平均1个百分点的速度增长.乡村人口大量涌入城镇成为城镇化的主要方式.从理论角度来说,城镇化不仅意味着城市
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自20世纪90年代中期以来,我国的城镇化水平发展速度加快,几乎以年平均1个百分点的速度增长.乡村人口大量涌入城镇成为城镇化的主要方式.从理论角度来说,城镇化不仅意味着城市人口的增加和农村人口的减少,同时也意味着城镇建设用地的增加和农村建设用地的减少.但是现实情况确实我国的城镇化水平逐渐提高,随着农村人口不断转移到城镇,城镇建设用地增加,却并没有与农村建设用地的减少相挂钩,导致城乡建设用地结构失衡问题极为严重.因此,国家在2004年出台了城乡建设用地增减挂钩制度,并且在此之后陆陆续续出台了一些列相关的政策,开展试点实践,以期破解城乡用地的各项问题.但是在实施该制度的过程中,出现了一些不可忽视的缺陷问题,需要我们对其进行分析探讨,并进行开拓创新,以更好地适应新时期的社会发展,环节城乡建设用地矛盾与问题.
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