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开栏语：
中共十八大报告明确提出：“深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定，这是做好当前和今后一个时期金融工作的重要指针。”这对进一步深化我国金融改革发展，不断提升金融业整体实力和服务水平，促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要指导意义。
2012年11月30日，被誉为“中国金融第一展”的第八届国际金融博览会在北京顺利举办。本届展会以“金融服务实体经济、支持首都创新发展”为主题，搭建中外金融业高端交流平台，搭建金融与实体经济支持平台，搭建金融机构与企业、百姓之间的服务平台。
金融是现代经济的核心，是转变经济发展方式的重要支撑，是中原经济区建设的有力保障。各级金融部门也多次呼吁：“金融服务中有多项业务是直接为实体经济服务的，是实体经济的组成部分。”
为此，本刊从本期开始开设“金融时代”专栏，旨在契合时代金融发展脉搏，引导社会公众关注省内经济金融热点、难点和焦点，传播大众理财知识，促进城乡金融和谐发展。金融工作办公室是规划经济发展的金融大管家、金融生态建设的组织者、金融产业布局的掌控人、金融监控的防火墙。我们将会以各地市金融服务办公室为依托，为河南经济发展全局作出更多贡献，积极支持、服务中原经济区建设。
2012年，在河南省委、省政府的正确领导下，在省政府金融工作办公室的具体指导下，洛阳市政府金融办和全市金融机构齐心协力，紧紧围绕“福民强市”总体战略和“六加一攻坚战”，采取积极措施，创新融资方式，拓宽融资渠道，为经济社会发展提供了有力的金融支持。
据统计，2012年，洛阳市金融业实现税收11.3亿元，较上年增加3.3亿元，增长41.4%。保险业保费收入64.4亿元，赔款和给付16.7亿元，较上年同期增长19.3%，位居全省第二。全市新增信贷和资本市场融资共计496.18亿元，完成了全年融资目标345亿元的143.8%，其中银行贷款较年初新增278.7亿元，增长20.4%，同比多增22.3亿元，贷款增量和增速分别位居全省第2位和第4位，成为全市20个主要经济指标中增速唯一在全省跻身前五位的指标。
注重奖励，政策引导打造洼地
2012年，洛阳市委、市政府高度重视金融工作，频频出台引进、支持鼓励金融机构发展的优惠政策。除了每年400万元对银行业金融机构的考评奖励外，还有多项优惠政策。一是出台《洛阳市人民政府关于加快洛阳市服务业的意见》（洛政〔2012〕113号），鼓励各类金融机构入驻洛阳市。对新入驻洛阳市的市级银行、保险、证券金融机构给予一次性奖励补助。二是印发《关于支持中小微型企业发展的意见》（洛发〔2012〕16号），建立中小微型企业信贷奖励机制。银行及小额贷款公司对中小微型企业贷款余额比上年每增加1亿元，且贷款平均利率上浮不超过20%的，给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。三是出台《洛阳市中小微型企业信贷风险补偿暂行办法》，对符合补偿条件的，在2012年7月1日之后按照贷款五级分类新划入的可疑类、损失类贷款给予一定比例的补偿。四是积极协调落实《河南省金融业发展专项奖补资金管理暂行办法》（豫财金〔2012〕1号）中关于金融机构每新设分支行给予50万元一次性补助的有关奖励政策，共为工行、中信等的13家分支机构争取到650万元的省级财政补助资金。
开拓创新，再创佳绩
2012年3月，洛阳市金融办积极推动注册成立全省首家市级金融服务中心，为银企对接搭建日常性实体平台。目前已完成人员招聘及培训、业务开发、与金融机构对接、建章建制等基础工作，处于试营业阶段。
洛阳市金融办制定出台全省首个地市《洛阳市保险机构考评奖励暂行办法》，鼓励和引导保险业金融机构积极支持洛阳经济建设和社会发展。目前，平安科技第三个后台中心已确定落户洛阳市，中国人寿后台中心将洛阳市列为候选地市之一。
洛阳市在全省首个开展中小企业信用评级工作，进一步改善中小企业融资环境，解决中小企业融资难问题。市财政每年将安排200万元，以每家2000元的标准补贴评级费用。2012年完成企业评级700多家。
同时，洛阳市企业上市工作成效显著，成为全省2012年唯一在国内A股有企业上市的省辖市。2012年中信重工、一拖股份、洛阳钼业三家企业实现在A股挂牌上市，累计融资额共计46.09亿元。
搭建平台，缓解企业融资难
去年，工农中建交五大商业银行省级分行与洛阳市签署了3300亿元的战略合作协议，积极争取各商业银行省级分行对洛阳的政策支持和资金倾斜。截至2012年年底，已投放资金1064.87亿元，落实率32.27%。
洛阳市还召开了两次大型银企洽谈会和一次专场银企洽谈会，促进银企对接，两次大型银企洽谈会签订贷款合同2829项，签约金额434.32亿元，截至2012年年底落实率在95%以上。首先，召开的信息科技类企业专场银企洽谈会，共签订贷款合同133项，签约资金12.1亿元。其次，开展“金融服务县区行”活动，发布全市流动资金需求102.8亿元，融资需求企业和项目共909个。至活动结束累计为洛阳市中小企业授信197亿元，投放贷款106亿元。再次，围绕市委、市政府工作重点，与市直有关部门联合搜集推介了全市重点文化产业项目、新型农村社区建设试点项目、农产品加工企业融资项目等，多次召开资金协调会等，累计为200多个企业和项目解决资金60多亿元。最后，积极落实市政府部署精神，从2012年6月份始，市金融办每月召开一次重点企业与项目融资对接会。共协调解决50家重点企业和项目建设资金需求58亿元。
提升素质，打铁还需自身硬
金融从业者自身素质和作风的优劣是洛阳市金融事业成败的关键。为此，洛阳市金融办提供学习平台，主抓金融系统作风，通过一系列制度和措施的实施，努力打造金融系统的过硬作风，提升金融工作者的综合素质，增强金融业服务经济发展的水平和能力。
一是打造学习型机关。组建金融专家团，举办“河洛财富论坛”，分析研讨经济金融形势。坚持每周四下午理论学习“雷打不动”，形成爱学习重研究的氛围。每季度一个调研课题，深入基层和企业进行走访调研，洛阳市金融办的调研报告获市政府发展研究中心2012年度政府决策调研课题一等奖。二是加强制度建设，靠制度抓管理。修订完善各项学习、财务制度等，坚持每周一召开例会，每月召开查摆问题讲评会、每季度召开党组问题剖析会，定期查摆和剖析问题。制订《市金融办机关效能考评奖惩方案》，每季度选出考评前两名进行表彰，通过建立科学民主的效能考评奖惩制度，努力促进机关作风大转变。三是抓全市金融系统作风提升。召开全市金融系统作风提升会议，严格参加会议制度，促进各金融机构作风转变和提高服务水平。
中共十八大报告明确提出：“深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定，这是做好当前和今后一个时期金融工作的重要指针。”这对进一步深化我国金融改革发展，不断提升金融业整体实力和服务水平，促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要指导意义。
2012年11月30日，被誉为“中国金融第一展”的第八届国际金融博览会在北京顺利举办。本届展会以“金融服务实体经济、支持首都创新发展”为主题，搭建中外金融业高端交流平台，搭建金融与实体经济支持平台，搭建金融机构与企业、百姓之间的服务平台。
金融是现代经济的核心，是转变经济发展方式的重要支撑，是中原经济区建设的有力保障。各级金融部门也多次呼吁：“金融服务中有多项业务是直接为实体经济服务的，是实体经济的组成部分。”
为此，本刊从本期开始开设“金融时代”专栏，旨在契合时代金融发展脉搏，引导社会公众关注省内经济金融热点、难点和焦点，传播大众理财知识，促进城乡金融和谐发展。金融工作办公室是规划经济发展的金融大管家、金融生态建设的组织者、金融产业布局的掌控人、金融监控的防火墙。我们将会以各地市金融服务办公室为依托，为河南经济发展全局作出更多贡献，积极支持、服务中原经济区建设。
2012年，在河南省委、省政府的正确领导下，在省政府金融工作办公室的具体指导下，洛阳市政府金融办和全市金融机构齐心协力，紧紧围绕“福民强市”总体战略和“六加一攻坚战”，采取积极措施，创新融资方式，拓宽融资渠道，为经济社会发展提供了有力的金融支持。
据统计，2012年，洛阳市金融业实现税收11.3亿元，较上年增加3.3亿元，增长41.4%。保险业保费收入64.4亿元，赔款和给付16.7亿元，较上年同期增长19.3%，位居全省第二。全市新增信贷和资本市场融资共计496.18亿元，完成了全年融资目标345亿元的143.8%，其中银行贷款较年初新增278.7亿元，增长20.4%，同比多增22.3亿元，贷款增量和增速分别位居全省第2位和第4位，成为全市20个主要经济指标中增速唯一在全省跻身前五位的指标。
注重奖励，政策引导打造洼地
2012年，洛阳市委、市政府高度重视金融工作，频频出台引进、支持鼓励金融机构发展的优惠政策。除了每年400万元对银行业金融机构的考评奖励外，还有多项优惠政策。一是出台《洛阳市人民政府关于加快洛阳市服务业的意见》（洛政〔2012〕113号），鼓励各类金融机构入驻洛阳市。对新入驻洛阳市的市级银行、保险、证券金融机构给予一次性奖励补助。二是印发《关于支持中小微型企业发展的意见》（洛发〔2012〕16号），建立中小微型企业信贷奖励机制。银行及小额贷款公司对中小微型企业贷款余额比上年每增加1亿元，且贷款平均利率上浮不超过20%的，给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。三是出台《洛阳市中小微型企业信贷风险补偿暂行办法》，对符合补偿条件的，在2012年7月1日之后按照贷款五级分类新划入的可疑类、损失类贷款给予一定比例的补偿。四是积极协调落实《河南省金融业发展专项奖补资金管理暂行办法》（豫财金〔2012〕1号）中关于金融机构每新设分支行给予50万元一次性补助的有关奖励政策，共为工行、中信等的13家分支机构争取到650万元的省级财政补助资金。
开拓创新，再创佳绩
2012年3月，洛阳市金融办积极推动注册成立全省首家市级金融服务中心，为银企对接搭建日常性实体平台。目前已完成人员招聘及培训、业务开发、与金融机构对接、建章建制等基础工作，处于试营业阶段。
洛阳市金融办制定出台全省首个地市《洛阳市保险机构考评奖励暂行办法》，鼓励和引导保险业金融机构积极支持洛阳经济建设和社会发展。目前，平安科技第三个后台中心已确定落户洛阳市，中国人寿后台中心将洛阳市列为候选地市之一。
洛阳市在全省首个开展中小企业信用评级工作，进一步改善中小企业融资环境，解决中小企业融资难问题。市财政每年将安排200万元，以每家2000元的标准补贴评级费用。2012年完成企业评级700多家。
同时，洛阳市企业上市工作成效显著，成为全省2012年唯一在国内A股有企业上市的省辖市。2012年中信重工、一拖股份、洛阳钼业三家企业实现在A股挂牌上市，累计融资额共计46.09亿元。
搭建平台，缓解企业融资难
去年，工农中建交五大商业银行省级分行与洛阳市签署了3300亿元的战略合作协议，积极争取各商业银行省级分行对洛阳的政策支持和资金倾斜。截至2012年年底，已投放资金1064.87亿元，落实率32.27%。
洛阳市还召开了两次大型银企洽谈会和一次专场银企洽谈会，促进银企对接，两次大型银企洽谈会签订贷款合同2829项，签约金额434.32亿元，截至2012年年底落实率在95%以上。首先，召开的信息科技类企业专场银企洽谈会，共签订贷款合同133项，签约资金12.1亿元。其次，开展“金融服务县区行”活动，发布全市流动资金需求102.8亿元，融资需求企业和项目共909个。至活动结束累计为洛阳市中小企业授信197亿元，投放贷款106亿元。再次，围绕市委、市政府工作重点，与市直有关部门联合搜集推介了全市重点文化产业项目、新型农村社区建设试点项目、农产品加工企业融资项目等，多次召开资金协调会等，累计为200多个企业和项目解决资金60多亿元。最后，积极落实市政府部署精神，从2012年6月份始，市金融办每月召开一次重点企业与项目融资对接会。共协调解决50家重点企业和项目建设资金需求58亿元。
提升素质，打铁还需自身硬
金融从业者自身素质和作风的优劣是洛阳市金融事业成败的关键。为此，洛阳市金融办提供学习平台，主抓金融系统作风，通过一系列制度和措施的实施，努力打造金融系统的过硬作风，提升金融工作者的综合素质，增强金融业服务经济发展的水平和能力。
一是打造学习型机关。组建金融专家团，举办“河洛财富论坛”，分析研讨经济金融形势。坚持每周四下午理论学习“雷打不动”，形成爱学习重研究的氛围。每季度一个调研课题，深入基层和企业进行走访调研，洛阳市金融办的调研报告获市政府发展研究中心2012年度政府决策调研课题一等奖。二是加强制度建设，靠制度抓管理。修订完善各项学习、财务制度等，坚持每周一召开例会，每月召开查摆问题讲评会、每季度召开党组问题剖析会，定期查摆和剖析问题。制订《市金融办机关效能考评奖惩方案》，每季度选出考评前两名进行表彰，通过建立科学民主的效能考评奖惩制度，努力促进机关作风大转变。三是抓全市金融系统作风提升。召开全市金融系统作风提升会议，严格参加会议制度，促进各金融机构作风转变和提高服务水平。