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在新中国成立的70年间,我国社会保险制度从无到有、项目从少到多、待遇从低到高、范围从窄到宽,取得了举世公认的辉煌成就.社保经办服务与社保制度建设同呼吸共命运,已经成为覆盖全民且须臾不能离开的基本公共服务.rn社保经办服务曲折前行rn中国老百姓普遍接受社保经办服务是在上世纪八九十年代,但此种业态早已有之.社保经办服务从来服从、服务于社保制度政策,不同时期的经办体制和服务内容明显具有当时的制度政策特点.按经办主体来划分,大体可分为4个阶段:第一是工会组织经办阶段.