转变政府职能是推进节能的关键

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能源是中国崛起的动力,当前面临前所未有的严峻挑战,2002年以来,我国节能率出现罕见的负值,资源和环境压力进一步加大。党中央国务院高度重视资源节约问题,做出以提高资源利用效率为核心,建设节约型社会的战略决策,首先是大力推进节能。但推进节能面临许多障碍,最大的障碍是体制障碍。“坚持资源开发与节约并举,把节约放在首位”的方针远未落实。
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