【摘 要】招标投标活动是社会主义市场经济中的重要活动之一。为确保招标经济性和时效性的顺利实现，需要一个专门的执行机构，对招标的全过程进行严密的组织和科学的管理。招标代理机构就因此顺势而生。
　　【关键词】招标投标；招标代理；作用
　　《招标投标法》第13条第1款对招标代理机构的定义进行了阐释，即依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构的主要业务是接受招标人（包括政府、金融机构或企业等）的委托，以招标人的名义，利用招标的方式，为招标人择优选定供应商或承包商。
　　一、确保招标代理过程合法合规
　　法律是社会活动的准绳。招标投标同样要遵守与之相关的法律、法规、规章和规定，这是招标投标活动的基本要求和规范性前提。遵守法律法规主要体现在招标程序的合法。建设工程项目的投资多元化和项目设备品种的多样性决定了招标人主体和标的物的复杂多样。此时，招标代理机构作为服务方，应在公平、公正、公开合法的前提下找到一个平衡点，在不违背法律法规的前提下最大程度地为业主做好服务。招标代理机构应确保招标全过程中的每一个环节都符合法律法规的规定，这就要求招标代理机构必须全面、系统、深入地学习、了解、领会相关的法律、法规、规章和规定，并在招标代理过程中全面贯彻。
　　二、提高自身业务能力，认真编好招标文件
　　招标代理机构一个很重要的职责就是编制招标文件。招标文件的质量在一定程度上反映了代理工作的质量，也决定了招标投标活动的规范性。代理机构应坚持以招标文件的质量为衡量自身代理水平的标尺，始终把招标文件的质量放在首要位置；在编制招标文件的过程中，积极组织相关资深专家评审把关，并将其中潜在的风险以及好的建议及时提供给招标人参考，杜绝因招标文件编制存在的缺陷或错误而导致招标投标过程发生歧义或产生投诉，甚至导致招标失败的情况。招标文件中除技术条款外，最核心的部分当属评标办法。评标办法对于引导和规范招标标活动的重要性是不言而喻的。不同的标的物有不同的评标办法，不能千篇一律、一成不变。一份好的评标办法不仅而且应当能够公平、公开、公正、择优地选定中标人，并能最大程度地反映招标人的意愿。此外，还应正确地引导投标人规范地竞争，有效避免围标、串标等违法行为的发生。
　　三、从细节着手，确保招标代理准确无误
　　招标投标活动的程序要求非常严格。一次典型的招标投标活动，一般历时近两个月，期间包括发布招标公告、资格预审、发售招标文件、踏勘现场、澄清问题答疑、开标、评标、定标、发中标通知书、编制合同文件、签署合同等诸多环节。每一个环节本身又包含很多具体的细节工作，细节决定成败的说法对于招标投标活动是非常贴切的。招标投标活动的规范来自于每个环节及每个细节的规范，招标投标活动中尤其是评标过程中一个小的失误可能影响到中标的结果，甚至导致招标投标活动的失败。代理机构要重点关注招标文件的审核、澄清问题等来往文件的确认核实、评标日程安排的合理性和评标报告汇总等细节。招标代理机构在上述环节中发挥着重要的组织和协调作用，应力求每个环节、每个细节都准确无误。为了尽可能降低人为失误，代理机构应积极开发招标代理管理信息系统，以计算机代替人工完成基础的重复工作，从而降低失误率。
　　四、聘请资深专家，提高评标质量
　　评标是招标投标活动的核心部分，而评标专家是这一核心部分意思表示的主体。评标专家水平的高低直接影响评标的结果。代理机构应建设评标专家库，聘请专业技术经验丰富、业务能力较强的资深专家作为顾问团队，以提高评标的质量。能否确保评标专家抽取工作公平、公正的进行是规范招标活动的又一重要方面。为最大限度的避免人为因素影响，将评标专家的抽取工作纳入招标代理管理信息之中，根据不同标的物的要求从细化的专业类别中随机抽取。
　　五、做好各类信息的收集，并及时反馈给招标人
　　作为招标代理机构，在完成代理工作后应非常注意信息的反馈和搜集。在建设工程领域，招标人所要招标的是一系列标的物，做好信息反馈和搜集可以更好地服务于招标人，同时也扩大了代理机构的市场份额。招标代理公司在不违反相关法律法规的前提下，应广泛收集不同标的的评标办法和具体做法并不断充实、完善，在招标代理过程中将各种评标办法的侧重及优劣反馈给招标人供其选择。
　　六、廉洁自律，恪守职业道德
　　为实现招标投标活动的规范化，招标代理机构本身的行为必须规范，招标代理机构应当以自己职业化的服务加上良好的品行和操守去获得信誉并引导招标活动相关各方规范地履行各自的职责。招标代理机构应注重培养员工良好的职业道德，包括守法、服务至上、行为正直、诚实、客观、责任心、以客户的利益为重、不谋私利、敢于坚持原则等。在员工的录用和考核时，强调品德第一，必要时，实行品德问题一票否决制。