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<正>1995年"美济礁事件"之后,南海局势日趋缓和,①特别是2002年中国与东盟共同发表《南海各方行为宣言》之后,南海局势进入了一个缓和的平静期。但自2007年以来,越、菲、马等声索国不断在南海问题上制造事端。例如,越南在南沙争议海域划定油气招标区块,任命所谓的"黄沙岛县"(中国的西沙群岛)人民委员会主席和"长沙岛县"(中国的