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1975年新年伊始,经历了9年“文化大革命”的神州大地依然是寒风凛冽,但有几则信息却早早地传递着春意与希望:1月5日,中共中央发出一号文件,任命邓小平为中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长。1月8日至10日,中共十届二中全会在北京举行。会议选举邓小平为中共中央副主席、中央政治局常委。2月1日,第四届全国人大产生的国务院举行第一次会议。周恩来在会上宣布:国务院工作以邓小平为首。权力在集中。邓小平全面主持中央和国务院的日常