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通过对榆林能源开发促进区域内经济增长的同时，给生态环境造成的破坏及其原因的分析，指出实现资源开发和生态环境保护双赢发展的必要性和紧迫性；并基于新型生态工业因区（Eeo—Industrial Parks，即EIP）建设的思路，探讨了实现西部资源开发和环境保护的双赢途径，从政府和企业两个方面为西部EIP的建设提供思路。