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肖明辉是1980年出生的清华大学硕士研究生，6年前作为人才被引进海南，曾因工作成绩突出被授予“洋浦十大杰出青年”和“海南青年五四奖章”。在短短的两年时间内，他就当上了洋浦经济开发区规划建设土地局（以下简称“洋浦规划局”）副局长。不过，就是这样一位被大家认为“前途不可限量”的年轻人，却因受贿上千万元触犯法律被逮捕。