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改革开放以来，为适应经济市场化机制，政府针对政府经济职能进行了数次规模较大的改革，政府对经济的宏观调控功能日渐科学与规范。在政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系中，政府作用的范围以及应承担的责任，在观念上日益清晰。然而，在当前政府特别是地方政府的实际经济活动中，尚存在一些突出问题，成为经济社会生活不和谐的一个隐患。认识政府责任，并创设履行责任的有效途径，是建设社会主义和谐社会必须认真探讨的理论话题。