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权力惯习是权力行使主体与客体在特定社会场域和长期社会互动过程中逐渐形成并发生持续影响的认知和行为模式,权力腐败是公共权力的非公共使用即是通过公共权力谋取私人利益。历史上形成的“权力幸福论”、“权力荣耀论”等权力认知惯习和“权力任性”、“权力裙带”等权力行为惯习均是滋生现今权力腐败的土壤因素。因此,应着力推进权力从“形式上民有”走向“实际上民有”,着力推进权力边界从“模糊”走向“清晰”,着力推进权力大小与权力制约程度从“成反比”走向“成正比”。