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陕西榆林是我国煤炭、天然气、石油等资源高度密集区。自1998年，原国家计委批准建立榆林国家级能源重化工基地后，该地区进入大规模开发建设阶段。近年来，我国能源需求刚性上升，为确保能源供给安全，国家还先后批准包括榆林在内十三个大型煤炭基地。因为资源禀赋相似，它们与榆林形成激烈竞争态势。因而，榆林如何变资源优势为经济优势值得研究。