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改革开放以来，乡镇企业异军突起，已成为地方经济发展的一个组成部分。税务部门在规范、引导其健康发展的同时，加强征管，做好纳税监督工作也是十分重要的。笔者认为，对乡镇企业实行有效的纳税监督，需要从以下三个方面入手：1．建立、健全纳税监督制度。纳税监督制度包括纳税登记、纳税申报制度；有关纳税的帐簿、凭证管理制度；增值税一般纳税人认定、纳税年检、纳税辅导、纳税检查制度、征收入库制度及违章处理制度等。建立、健全纳税监督制度，主要是为了正确贯彻执行国家的税收政策、法令，保证税收工作的正常开展。这些制度是征纳双方应当共