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我国长期存在着企业办社会的问题,它严重影响着资产存量的合理使用和经济效益的提高。企业在履行其生产经营职责的同时,还要去管许多本应由社会去管的事,企业经营者的很大精力要消耗在企业职工的生、老、病、死、吃、穿、住、行等事务以及职工的子女、配偶、就业、住房、入托、入学等问题上。据南京汽车制造厂等企业领导反映:企业在搞生产经营的同时,不得不挤出相当的人力财力物力来办小社会,企业因办小社会而导致生产人员占全体职工的20%,领导也不得不拿出1/3以上的精力来对付“企业小社