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当前，我国正处在全面深化改革的关键阶段，要落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，关键靠人才，基础在教育。党的十八大指出“教育是民族振兴和社会进步的基石，要坚持优先发展教育，实现教育公平”。发展教育，对实现全面建设小康社会奋斗目标具有决定性意义。对此，国家年年加大教育投入，大力支持我国教育事业发展，尽管如此，当前仍然普遍存在人民群众对教育特别是优质教育需求和供给的矛盾。