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组建企业集团是国有经济改革与发展的重点，而企业集团是以一个实力雄厚的大型企业为核心，以产权联结为主要纽带，并以产品、技术、经济、成套契约等多种纽带，把多个企业事业单位联结在一起，具有多层次结构的以母子公司为主体的多法人经济联合体，是经济上统一控制，法律上各自独立的一体化联合体。集团成员企业独立法人资格的确立，独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束原则的施行，使集团内各成员企业从法律上与市场上确定了各自平等的地位。集团没有独立的资产，集团不是法人，也不是公司，而是一个独特的组合体。这致使财务控制在难度上显著