浅析工程造价管理与控制

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  摘要:在建设工程中,工程造价管理是搞好工程项目建设的重要环节,它自始至终贯穿于建设工程中的整个过程。工程造价决定着工程项目的实施情况,决定着投资者的根本利益,决定着整个工程的可行性。因此,必须高度重视工程造价管理在工程建设中的重大作用。
  关键词:工程造价;管理;工程量计算;管理措施
  中图分类号:TU723.3文章标识码:A
  我国加入WTO以来,随着市场化和经济全球化的快速发展,工程造价管理工作在建设中的地位越来越显赫。但是在现今阶段,由于对工程造价管理不善,造价管理工作在经济市场中出现了许多弊端。我们要用价值规律对建筑市场供求的失衡进行调节,以便适应经济市场的竞争,健全和完善建设工程造价体制。所以,我们需要用宏观调控的手段全面地做好工程造价管理,严格控制工程造价管理过程中出现的问题。
  面对日益竞争激烈的市场,如何解决好当今工程造价中存在的问题,已经成为刻不容缓的问题。工程造价在整个工程项目中对立项决策阶段、设计阶段、及施工过程中发挥着很大作用。本文主要是阐述工程造价管理在工程建设中的重要性。
  一 工程造价的含义
  工程造价是对工程项目所花费的全部费用的概括,我们现在所说的造价管理是建设项目的整个过程,即投资决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段的管理。我们要把对建设工程的总投资控制在限额内,从而使人力、物力、财力在整个建设过程中发挥最大作用。
  工程造价管理是遵循价值规律在经济市场调节中的特点,运用各种经济和法律手段进行对工程造价的管理。随着信息技术社会的快速发展,经济市场中面临的竞争越演越烈,所以必须对造价管理模式采取相应的措施才能适应经济全球化的要求,才能在竞争中立于不败之地。
  二目前造价管理中出现的问题
  2.1工程造价管理体制不健全。改革开放以来,我国经济体制发生了翻天覆地的变化,由计划经济过渡到市场经济。但是现今我们仍采用套定额的方法进行计价,就工程定额来说,可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是按国家标准统一执行的,市政工程的定额是由政府来定的,由于各自的规范和要求不同,在执行过程中使大家无所适从,常常会出现纠纷与矛盾,而且,这样不仅浪费大量时间,最后的结果还不准确,因此我们必须采用工程量清单的计价模式对工程造价进行控制。
  2.2管理计价模式落后,就当前来看,我国的计价模式仍然采用以定额计价为主旧的计价模式,不适应当前经济形势的发展,随着时间的推移,守旧死板的东西已经不再适应眼下的发展形势了,同时在市场竞争过程中,由于各种腐败现象滋生蔓延,扰乱了市场秩序,不能确保有一个公平竞争的市场环境,造成市场秩序一片混乱景象。
  因此,随着社会进步,经济水平也在不断提高,要想包罗万象面面俱到必须提高技术管理水平,才能适应当今市场的公平竞争。
  2.3工程造价的体系还未全面完善,我国的法律、法规还不健全。在法治社会,我们应该有法可依、违法必究,但是在当今社会贪污受贿腐败现象屡见不鲜,致使在执行任务时存在很大活口,法律意识很淡薄。在对造价的管理只注重预算和结算上,从而缺乏全面系统的管理,由于其他方面没有严格控制,造成工程的投资超资。
  2.4设计变更太随意,造成实际的发生额大大超过限额,有些单位在施工前还未做好准备就急于开工,在施工过程中对设计好的项目一改再改没有按照原来的要求进行,同时也没有严格的法律法规对他们进行责任制约,造成的后果不堪设想。
  2.5管理人员素质低下,在企业中最需要的就是人才,我国工程造价管理方面的人才专业水平参差不齐,经验不丰富,严重影响我国工程造价管理的发展。
   针对上述我国在工程造价管理中出现的问题,我们要如何采取相应的措施来充分发挥对工程造价管理的工作呢?控制工程造价管理,对节约项目投资和社会的经济发展具有重要作用。工程造价管理工作是否做好直接影响着对对造价的控制,只有充分发挥对工程项目建设各个阶段的管理,才能有效控制和确定造价。以下是我们针对管理过程中出现的问题采取的措施:
  1.搞好市政项目造价管理工作,市政工程建设规模宏大,所以我们需要多角度、科学合理的分析问题,在工程建设中,它是一项投资大、公益性的项目,所以在进行可行性研究时,要慎重考虑,多方案比较。
  2.在投资设计招标阶段,必须对造价进行控制,因为在施工过程中会由于各企业的方案不同、设计标准不一、所选材料的价格有差异,这样在工程造价上就会产生很大差别。做好设计方案,在对广泛应用的新技术、新材料、新工艺等技术上对投资进行控制与管理。
  3.定额计价是由政府规定的作为法定性的计价方式,不管招标编制标底还是投标报价都是以定额为依据的,一旦定额与市场脱节就会出现量价分离的现状,严重影响工程造价的准确性。所以为了控制管理工程造价不得不改变计价模式,采用统一规范的计价模式,彻底放开价格正确引导企业报价。
  4.造价完成后,就是对施工过程中的处理,施工过程是一个漫长的过程,我们要对施工过程中各种浪费进行控制,首先是材料费,由于市场价格波动起伏,材料费用价格失真,所以在采购中要选择物美价廉的材料。再就是对签证和合同的严格把关,技术人员要经常观看现场情况,对需要变更改动的内容进行严格审核,规范签证和合同内容。
  5.工程竣工结算时,要认真审核预结算,对错套定额高取费用、多算工程量、施工技术不合理造成的措施费用剔除,要核对竣工工程是否符合要求规范的内容、验收是否合格、是否符合合同中的结算规定、计价依据和造成措施费用的要求,以便真实的反映工程造价。
  6.我国的市场经济体制下,必须加强法制方面的学习,加強法制管理,提高人员的专业技术水平和道德素质,加强管理人员对法律知识、职业道德知识的培训,在遇到问题的情况下,能用专业解决相应问题。这就要求造价管理人员具有一定的法律知识、依法管理,这样才能融入到国际经济的大潮中。
  7.加强我国的信息化水平,据我们了解,西方发达国家应用信息网络技术获取了高效率、低成本的优势。我们要学习和借鉴国外经验,增加信息渠道,充分挖掘工程造价管理的信息降低工程成本,通过网络技术搜集市场新资源,以达到资源的优化配置。这样我们争取与世界接轨,共同联合起来,把工程造价水平推向高的境界。
   现阶段我国的工程造价管理工作正在不断改进、逐步趋于完善。造价管理贯穿于决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段等工程项目的整个过程中,它是决定投资者效益好坏的关键所在,它不仅涉及到管理、经济、还与技术施工有着密切的联系。所以我们一定要做好全过程管理工作,实现自身价值,让企业在激烈的竞争中发展壮大。
  三结语
  综上所述,工程造价的高低直接影响投资者的利益,所以我们必须把工程造价管理工作做好,在降低工程造价的同时才能提高投资者对建设项目的投资效益。工程造价管理是一门综合的学科,它是集经济技术和管理为一体,我们要想做好工程建设的造价工作,必须科学有效地对工程造价的全过程进行控制与管理。
  参考文献
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