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法律赋予会计人员的监督指责与社会现实环境差距较大。一是一些单位内部管理混乱,财务收支失控,会计基础工作薄弱,没有按国家统一的会计制度进行经济业务的会计处理,没有形成正常的会计工作秩序,一些单位内部控制制度不健全或形同虚设。二是一些习惯做法弱化了会计监督,如在实际会计工作中,报销程序是领导先签字同意,然后会计人员再审核报销,而领导一旦签字,会计很难不做出不予报销的处理,这种习惯做法不利于会计人员监督职能的发挥。