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“自备”井是计划经济和城市建设落后状况下的产物。随着城市公共财政能力的逐步提高，城市“公共服务”性质的水资源供水日益成为城市供水的主体，在供水条件具备的情况下，“自备”井应逐步让位于城市公共供水体系，转为“公备”。陕西省各大城市“自备”井供水的现象较为普遍，根据对陕西近年来关闭“自备”井的研究，