随着社会生产的发展，人类对环境的影响也日趋严重。国有林场是林业在下新世纪取得突破性的发展的希望要素，也是林业向产业化规模化方向发展的重要力量。因此，我们要提高商品林经济效益，搞好国有林场的林业森林经营，对生态公益林实施有效的经营和保护，成为国有林场当前生产经营活动中面临的主要问题。林业经营的集约化与细分化是林业森林经营的实质。近年来，森林的生态环境的调节功能也受到了很大的关注，林业不但是生态公益功能生产部门，同时也是一个物质资料生产部门。但是，在森林经营得不到有效实施的状况下，对林业生态的公益功能的理解只是停留在简单的宣传上，并没有针对森林的公益功能提出有效的经营措施，也没有能够理顺经营与受益之间，产出与投入之间的关系，所以这也会直接影响到商品林经营和生态公益林经营两者之间的经营关系，导致两者的主体功能没有很好有效地进行发挥。本文介绍了林业投资的特点及国有林场实行森林经营的必要性，并对其中存在的问题给出了一些措施。