乡镇人代会举行预备会议不妥

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乡镇人代会和县级以上的地方各级人代会从立法上看是一个相对的法律主体概括,是《地方组织法》中地方各级人代会层次、权限、程序划分的重要分类对象。乡镇人代会效仿县级以上地方各级入代会召开预备会议于法无据,违背《地方组织法》区分地方各级人代会层次的本意。
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