2004年，我国将在保持必要的国债发行规模的基础上，进一步调整投向，国债投资的功能从主要防止速度下滑、拉动经济增长转到更加注重结构调整、促进协调发展上来。
　　2004年国债和新增财政资金的使用，要重点向“三农”倾斜，向社会发展倾斜，向西部大开发和东北地区等老工业基地倾斜，向生态建设和环境保护倾斜，向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜。
　　财政部有关负责人最近介绍，2004年国债的使用将有5个重点：一是继续加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件；二是加大公共医疗卫生体系、基础教育、基层政权和公检法司设施等建设的投入，促进经济与社会协调发展；三是继续向西部大开发倾斜，支持东北地区等老工业基地调整改造，促进技术进步和产业升级，加快煤矿安全改造、采煤沉陷区治理步伐；四是继续加强生态建设和环境保护，促进人与自然和谐发展；五是加快淮河治理等重大水利设施建设，保证续建国债项目，特别是青藏铁路、南水北调、西电东送等重大项目建设。
　　
　　信用体系：拟用五年建成覆盖全国
　　
　　中国商务部副部长张志刚近日在中国政府与外商投资企业定期沟通协调机制第二次会议上表示，中国将用5年时间建成覆盖全国的社会信用体系。
　　据与会知情人士透露，包括政府、企业、个人三层面在内的中国社会信用体系将由政府推动，但信用评价的具体工作则将通过市场化竞争机制，由非官方的独立评级机构完成。
　　张志刚表示，外商的在华利益一向受到中国政府的高度重视，因为外商的利益同时也是中国的长远利益。但由于中国真正明确开始市场化进程的时间仅有短短十几年，因此一些问题的解决很难一蹴而就。
　　中国建立全社会信用体系的努力在未来必将从根本上解决包括打击假冒伪劣、走私、偷逃税、骗汇等一系列扰乱市场经济秩序的行为。
　　
　　中国商界：2003年度十件大事出炉
　　
　　2003年中国商业发生了很大变化，具有社会影响力和受社会关注的商业事件层出不穷。日前，中国商业联合会评出2003年社会关注的中国商界10件大事。
　　一、零售业遭受非典疫情重创，商家与企业联手共振市场繁荣。
　　二、成立中华人民共和国商务部，实现内外贸管理合一。
　　三、国务院决定实施食品药品放心工程，目前已获阶段性成果。
　　四、国家实行3C认证制度，商业领域开展强制性产品市场准入工作。
　　五、中国商品交易市场发展迅速，逐渐实现从量变到质变的飞跃。
　　六、物价上涨属正常反弹，中国经济进入新一轮增长。
　　七、上海“百联”集团正式成立，打造中国商业第一“航母”。
　　八、联华、物美在香港成功上市，受到国内外各界高度关注。
　　九、内地与香港、澳门先后部署《建立更紧密经贸关系的安排》，内地服务业17个领域将提前向香港开放。
　　十、外资零售巨头加快在华扩张步伐，开店数量和规模大大超过预期。